Постановление Главы Ржевского района от 29.12.2001 N 624 "Об утверждении регламента работы Администрации РЖЕВСКОГО района"

Архив



Глава РЖЕВСКОГО района



от 29 декабря 2001 г. N 624



Об утверждении регламента работы АДМИНИСТРАЦИИ

РЖЕВСКОГО района



Рассмотрев представленный управляющим делами администрации регламент работы администрации района, постановляю:

1. Утвердить регламент работы администрации Ржевского района.

2. Ознакомить с текстом регламента всех сотрудников администрации района.

3. Предупредить, что любое отступление от регламента является нарушением трудовой дисциплины.



Глава Ржевского района

В.И.СТРЕКАЛОВ











РЕГЛАМЕНТ

работы администрации Ржевского района



I. Общие ПОЛОЖЕНИЯ



1. Настоящий Регламент работы администрации Ржевского района в соответствии с Уставом района устанавливает основные правила организации деятельности администрации Ржевского района по реализации ее полномочий.

2. Администрацию района возглавляет Глава района.

В состав администрации района, кроме Главы района, входят:

первый заместитель и заместители Главы района, руководители самостоятельных отделов.

Администрация района подотчетна Главе района, а по отдельным вопросам, в соответствии с Уставом Ржевского района, - и районному Собранию депутатов.

3. Администрация района осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, Устава Ржевского района, постановлений и распоряжений Губернатора Тверской области и Главы района, иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации и Тверской области.

4. Решения по вопросам, отнесенным к компетенции Администрации Ржевского района, принимаются в виде правовых актов Главы района.

5. Правовыми актами Главы района являются постановления и распоряжения.

Нормативные правовые акты главы района, за исключением актов, затрагивающих вопросы внутренней деятельности администрации района, издаются в форме постановлений Главы района и подписываются исключительно им.

Правовые акты Главы района, затрагивающие вопросы внутренней деятельности администрации района, а также правовые акты ненормированного характера (акты индивидуального применения, в том числе акты организационно-распорядительного и информационного характера, а также акты, рассчитанные на однократное применение или обращенные к конкретным лицам) издаются в форме распоряжений Главы района и подписываются им.

В период юридического отсутствия Главы района (командировка, отпуск, временная нетрудоспособность) правовые акты Главы района .подписываются лицом, уполномоченным Главой района на это.

6. Правовые акты Главы Ржевского района вступают в силу со дня их подписания.

7. Руководители самостоятельных отделов с правами юридического лица издают приказы и дают указания в пределах своей компетенции.

8. Первый заместитель, заместители Главы района, руководители самостоятельных отделов назначаются на должность после согласования их кандидатур с районным Собранием депутатов распоряжением Главы района.

Руководители структурных подразделений администрации района назначаются на должность распоряжением Главы района.



II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ деятельности АДМИНИСТРАЦИИ

РЖЕВСКОГО района



1. Глава района, его заместители, управляющий делами в соответствии с распределением обязанностей:

- осуществляют организационно-методическое руководство и анализ деятельности отделов, комитетов по основным направлениям их работы, способствуют выполнению возложенных на них функций;

- руководят деятельностью территориальных подразделений (администрациями сельских округов);

- содействуют эффективному развитию всех отраслей экономики района, предприятий и организаций независимо от их подчиненности и форм собственности;

- оказывают им практическую помощь в работе, осуществляют контроль по вопросам, относящимся к ведению администрации района;

- обеспечивают организацию и координацию:

проведения законов Российской Федерации, Тверской области в жизнь на территории всего района;

- накапливают и изучают аналитические данные и материалы по работе подведомственных организаций и вносят предложения по улучшению деятельности тех или иных отраслей;

- осуществляют систематических контроль за исполнением постановлений и распоряжений Губернатора Тверской области, Главы района;

- Глава района руководит администрацией и подведомственными учреждениями на принципах единоначалия.



III. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ обязанности ОТДЕЛОВ

АППАРАТА Главы района



Отделы аппарата в процессе работы:

- способствуют реализации основных направлений деятельности администрации;

- готовят материалы и предложения для рассмотрения на сессиях районного Собрания депутатов, осуществляют контроль за выполнением Постановлений и распоряжений Главы района., готовят и согласовывают проекты решений сессии, постановлений, распоряжений Главы района;

- рассматривают письма, заявления и жалобы граждан, поступающие в отделы и принимают по ним соответствующие меры;

- проводят по согласованию с Главой района районные Собрания, совещания, проверки по вопросам, входящим в компетенцию отделов, и заслушивают по этим проблемам глав сельских администраций;

- совершенствуют положения о структурных подразделениях и должностные инструкции сотрудников.



Начальник управления сельского хозяйства



1. Осуществляет координацию работы всех организаций, учреждений, предприятий, входящих в систему АПК, и организационное обеспечение развития различных форм собственности.

2. Обеспечивает проведение в жизнь законов Российской Федерации по земельной реформе и другим вопросам сельского хозяйства.

3. Содействует развитию пищевой промышленности:

- способствует созданию подсобных сельских хозяйств промышленных предприятий, личных подсобных хозяйств граждан, развитию садоводства и огородничества;

- решает вопросы научного обеспечения сельского хозяйства, деятельности научных учреждений и внедрения научно обоснованных систем животноводства, растениеводства и других отраслей сельского хозяйства.



Заместитель по строительству и ЖКХ



1. Анализирует деятельность строительного комплекса района.

2. Разрабатывает совместно с подрядными организациями, предприятиями по производству строительных материалов, главами сельских округов мероприятия по развитию и специализации строительных организаций, предприятий.

Объединяет ресурсы заинтересованных организаций и вносит предложения по их рациональному использованию.

3. Оказывает помощь в работе предприятий, выпускающих строительные материалы, способствует их планомерной нагрузке, внедрению прогрессивных форм и методов труда, передовой технологии.

4. Независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности осуществляет координацию деятельности контор, ассоциаций, фирм и т.д., занимающихся проектно-сметными делами для капитального строительства и текущего ремонта зданий, котельных и других сооружений.

5. Анализирует работу всех расположенных на территории района предприятий строительных материалов, оказывает им практическую помощь и осуществляет контроль в вопросах, относящихся к компетенции администрации района.

6. Создает условия и оказывает поддержку формированию и развитию хозяйственных связей, установлению непосредственного взаимодействия между товаропроизводителями с целью стабилизации и дальнейшего развития производства, всемерно содействует развитию конкуренции.

7. Подготавливает и реализует предложения по ресурсосбережению, рациональному использованию отходов производства, вторичного сырья.

8. Содействует осуществлению мероприятий по увеличению прибыли, доходов предприятий, формированию различных видов собственности.

9. Руководит ремонтом всех объектов социально-культурного назначения и курирует работу унитарного муниципального предприятия "Ржевкоммунстрой".



Заместитель по экономике



1. Руководит вопросами социального и экономического развития района.

Принимает участие в вопросах, касающихся торговли, общественного питания, торгового обслуживания и защиты прав потребителей.

2. Руководит вопросами приватизации жилья, ЖКХ.

3. Решает экономические вопросы по газификации и энергоносителям.

4. Вопросы муниципальной собственности и использования объектов муниципальной собственности.

5. Дает экономический анализ всех расположенных на территории района предприятий и организаций, готовит справки, доклады по экономике района.



Заместитель по социальным вопросам



1. Решает вопросы социальной жизни района. Курирует отделы образования, культуры, социальной защиты, здравоохранения, комитет по физкультуре, спорту и делам молодежи.



Управляющий делами администрации Ржевского района



1. Осуществляет в пределах своих полномочий координацию работы всего аппарата Главы района, документально-техническое обеспечение его деятельности.

Проводит выборы всех уровней, организует техническое обеспечение деятельности районного Собрания депутатов.



Отдел организационно-контрольной работы



1. Координирует работу структурных подразделений аппарата, отделов, администраций сельских округов по выполнению законов, указов, постановлений и распоряжений Главы района.

2. Координирует работу администраций сельских округов по вопросам организационно-массовой и контрольной работы, оказывает им необходимую помощь, обеспечивает соблюдение ими законодательства, анализирует принимаемые распорядительные документы.

3. Координирует работу с предложениями и замечаниями депутатов районного Собрания, вопросы методики и практики рассмотрения письменных и устных обращений граждан, организует прием по их личным вопросам в администрациях сельских округов.

4. Обеспечивает организацию делопроизводства в аппарате администрации района в соответствии с ГОСТом.

5. Оказывает методическую помощь по ведению делопроизводства в отделах, управлениях, комитетах администрации района и сельских округов. Проводит семинары по вопросам делопроизводства.

6. Осуществляет организационно-техническое обеспечение заседаний, семинаров, совещаний и т.д.

7. Обеспечивает контроль за своевременным изданием, размножением и доведением документов до сведения заинтересованных отделов, комитетов, сельских администраций, хозяйств, отдельных граждан.

8. Решает вопросы материально-технического обеспечения аппарата администрации района. Следит за эксплуатацией зданий, гаражей, их техническим оснащением. Обеспечивает помещение и рабочие места мебелью, имуществом, множительной и счетной техникой, телефонной связью, обеспечивает их учет и сохранность.



Заведующий юридическим отделом



1. Проверяет и визирует в соответствии с требованиями законодательства проекты постановлений, распоряжений и других документов правового характера, принимаемых администрацией.

2. Участвует в подготовке и осуществлении проводимых Главой района мероприятий по обеспечению соблюдения законности проектов документов правового характера, вносимых Главой администрации на рассмотрение районного Собрания депутатов.

3. Анализирует постановления, распоряжения Глав сельских округов, подготавливает предложения об изменении, приостановлении или отмене тех из них, которые не соответствуют законодательству.

4. Оказывает юридическую помощь Главам сельских округов, комиссиям, отделам, отдельным гражданам.

Принимает меры, направленные на улучшение обеспечения законами и справочными материалами районной и сельских администраций.

5. Организует совместно с отделами администрации района изучение работниками нормативных актов, относящихся к их деятельности.

6. Представляет в установленном порядке интересы Главы района, а также других органах при рассмотрении правовых вопросов.



IV. ПЛАНИРОВАНИЕ работы Администрации района



1. Работа администрации района строится на основе перспективного плана на год и текущих планов на месяц.

2. Проект перспективного плана разрабатывается с учетом конкретной социально-экономической обстановки на основе предложений Главы района, его заместителей, управляющего делами; обсуждается на производственном заседании и утверждается постановлением Главы района.

3. План работы на месяц и квартал составляется в конце предшествующего месяца управляющим делами на основе перспективного плана, а также с учетом предложений Главы, замов, заведующих отделами. Предложения вносятся за 10 дней до планируемого периода, а проект плана работы представляется Главе района за 5 дней.

4. Контроль за выполнением планов осуществляется управделами.

5. Изменение планов работы и перенос плановых мероприятий на другие периоды, назначение других ответственных лиц за выполнение мероприятий производится Главой района по предложению управляющего делами.

8. Кроме перечисленных форм планирования при необходимости каждый муниципальный служащий составляет индивидуальный рабочий план на неделю.



V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДОКУМЕНТООБОРОТА



1. Организация документооборота в администрации района осуществляется аппаратом в соответствии с порядком оформления документов.

2. Законы, постановления, распоряжения и другие официальные документы, поступающие из вышестоящих организаций, регистрируются секретарем-референтом в специальных журналах и передаются лично Главе района в день их поступления.

3. Глава района накладывает резолюцию, и документы передаются исполнителям, которые ставят их на контроль, составляют перечень мероприятий по их выполнению.

В срок, указанный в резолюции, исполнитель обязан представить проект постановления, распоряжения на основании официального документа вышестоящих государственных органов.

В случаях, когда по характеру документа нет необходимости в разработке постановлений или распоряжений Главы района, исполнители должны незамедлительно ознакомиться с документом, принять соответствующие меры и в 10-дневный срок представить сведения об организации исполнения.

4. После исполнения все законы, указы, постановления, распоряжения хранятся в организационно-контрольном отделе районной администрации до сдачи их в архив.

5. Контроль за выполнением постановлений, распоряжений Губернатора Тверской области, Главы района осуществляют заместители, управделами в соответствии с распределением обязанностей, а по их поручению - заведующие отделами, начальники отделов, управлений.

6. Организационно-техническую работу по контролю за распорядительными документами Главы района осуществляет заведующий организационно-контрольным отделом.

Постановления и распоряжения, которые ставятся на контроль, должны содержать в тексте указания о сроках исполнения, наименования организаций и лиц, на которых возлагается ответственность за контроль. Все распорядительные документы снимаются с контроля только после визирования их заведующей организационно-контрольным отделом.

7. Вся поступающая в адрес администрации района и ее должностных лиц корреспонденция подлежит обязательной регистрации в журналах (а при наличии технической возможности и в базе данных компьютера секретаря-референта). Не подлежат регистрации только поступающие периодические издания, рекламные проспекты, поздравления, приветственные адреса и другая переписка личного характера.

Зарегистрированная корреспонденция с входящим штампом и номером формируется в отдельную папку и ежедневно передается на рассмотрение Главе района.

В случае поступления служебных документов непосредственно в отделы или приемную Главы района они подлежат регистрации в установленном порядке соответствующими должностными лицами.

Документы и другая информация, поступившая в нерабочие дни регистрируется дежурными по администрации и передается секретарю-референту.

8. Глава района на каждом поступившем документе наряду с фамилией исполнителя делает следующие резолюции: "Для проработки вопросов и внесения предложений", "Для исполнения", "Для ответа", "Для подготовки проекта ответа" или другое краткое поручение исполнителю. Если документ требует специального контроля, об этом также указывается в резолюции. На резолюции ставится дата и, при необходимости, срок исполнения.

В случае назначения в резолюции нескольких исполнителей вся ответственность за организацию работы возлагается на должностное лицо, указанное первым.

9. При отсутствии Главы района право рассмотрения поступающих документов и наложения резолюций осуществляется его первым заместителем или специально назначенным для этого должностным лицом.

10. Для срочного исполнения поступающих документов Глаза района проводит совещания с приглашением всех заинтересованных лиц.

11. Как правило, всю исходящую корреспонденцию подписывает Глава района, а документы в адрес Губернатора и вице-губернатора, Законодательного Собрания Тверской области и его депутатов, в адрес федеральных органов законодательной и исполнительной власти, должностных лиц администрации Президента подписываются исключительно Главой района.

12. Один экземпляр исходящего документа хранится вместе соответствующим входящим документом в организационно-контрольном отделе администрации района в соответствии с Инструкцией по делопроизводству.

13. Для удостоверения подлинности документов, соответствия копий оригиналам применяются гербовые печати районной администрации и отделов администрации, являющихся юридическими лицами. Гербовая печать администрации проставляется на подписи Главы района, его заместителей и других должностных лиц по указанию Главы района. Для работы с документами используются угловой штамп и другие резиновые штампы администрации, а также факсимильное изображение подписи Главы района, которые используются в соответствии с Инструкцией по делопроизводству и указаниями Главы района.

Все печати и штампы хранятся в сейфе у секретаря-референта администрации, ответственного за их надлежащее использование, и передаются другим лицам с составлением об этом специального акта.



VI. СИСТЕМА СОВЕЩАНИЙ



1. в целях осуществления скоординированной работы структурных подразделений администрации района, оперативного решения текущих управленческих задач организуется проведение оперативных и производственных совещаний.

2. Оперативные совещания у Главы района проводятся еженедельно, как правило, в понедельник.

Производственные совещания проводятся один раз в месяц по плану.

3. Состав участников оперативных совещаний определяется Главой района, обычно это заместители, управделами, руководители самостоятельных отделов.

По поручению Главы района секретарь-референт уведомляет приглашенных на оперативное совещание лиц.

Состав участников производственных совещаний не меняется: это заместители, управделами, руководители самостоятельных отделов, заведующие и начальники структурных подразделений.

Секретарь-референт заранее предупреждает участников о проведении производственного совещания, сообщает вопросы, предлагаемые к рассмотрению на нем, поручения Главы района к приглашенным на совещание лицам, если таковые имеются.

4. Ежемесячно проводятся совещания Глав сельских округов.

5. Заместители Главы района ежеквартально проводят совещания с отделами, кураторами которых они являются.

6. По итогам каждого совещания вырабатываются конкретные рекомендации, определяются ответственные лица.

7. Ведутся протоколы совещаний. Организационно-техническую подготовку совещаний осуществляют управделами и заведующий организационно-контрольным отделом.

Повестку дня и порядок проведения названных совещаний определяют Глава района и управляющий делами администрации за 5 дней до начала их работы и доводят до сведения участников.

8. На заседаниях могут присутствовать аккредитованные представители СМИ.

9. Время для докладов на совещаниях - в пределах 10 минут, для выступлений - до 5 минут.

10. Решения на заседаниях принимаются большинством голосов.

Глава района или другой председательствующий имеет право решающего голоса.



VII. УЧАСТИЕ в ПОДГОТОВКЕ СЕССИИ

РАЙОННОГО собрания депутатов



1. Аппарат Главы района участвует в подготовке сессий районного Собрания депутатов. Глаза района председательствует на сессиях районного Собрания депутатов и подписывает принятые депутатами решения.

2. Документы и материалы для сессий направляются депутатам за 5 дней до заседания.

3. По поручению управляющего делами организационно-контрольный отдел принимает участие в материально-техническом обеспечении сессий районного Собрания депутатов.

4. Поручения Главы района, содержащиеся в решениях сессий, доводятся заместителями Главы района до соответствующих отделов, управлений, комитетов, предприятий, учреждений и организаций и рассматриваются их руководителями.

Результаты рассмотрения обобщаются заместителями Главы района и сообщаются депутатам на очередной сессии.

5. Критические замечания и предложения, высказанные на сессиях депутатами в адрес аппарата Главы района, прорабатываются по соответствующим отраслям заместителями Главы района, управляющим делами, обобщаются отделом организационно-контрольной работы. 0 принятых мерах по замечаниям депутаты информируются на очередной сессии.



VIII. РАБОТА с УСТНЫМИ и ПИСЬМЕННЫМИ ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН



1. Письменное обращение гражданина должно быть им подписано с указанием фамилии, имени, отчества и содержать помимо изложенного существа обращения также данные о месте его жительства, работы или учебы. Обращение, не содержащее этих сведений, признается анонимным и не рассматривается.

2. Работа по рассмотрению устных и письменных обращений граждан, адресованных Главе района, заместителям Главы района, организуется аппаратом.

3. Должностные лица администрации района обязаны рассматривать обращения граждан и принимать необходимые меры к своевременному решению вопросов, содержащихся в этих обращениях, и принимать меры к устранению причин, вызвавших их.

4. Ответ заявителю должен быть отправлен не позднее 1 месяца со дня поступления заявления в администрацию района, а по вопросам, не требующим дополнительного изучения и проверки, - не позднее 15 дней со дня поступления.

В тех случаях, когда для разрешения заявлений необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, сроки разрешения заявления могут быть продлены соответствующим должностным лицом.

Срок может быть продлен не более чем на один месяц. Обязательным является сообщение о продлении срока лицу, подавшему заявление.

5. Прием граждан по личным вопросам Главой района, замами и управделами осуществляется согласно графику. График приема граждан доводится до сведения жителей района через газету "Ржевская правда".

б. Контроль за исполнением поручений и указаний, данных во время приема граждан, осуществляется лицами, ведущими прием граждан, и аппаратом Главы района.



IX. ВЫЕЗДЫ в КОМАНДИРОВКИ



При выездах в командировки в областной центр оформляются командировочные удостоверения, учет и выдача которых производится секретарем-референтом.

Однодневные командировки в район учитываются в специальном журнале.

При выездах в район Глава, замы, управделами, заведующие отделами, начальники отделов и комитетов обязаны посещать сельские администрации, трудовые коллективы, подведомственные учреждения.



X. ПОРЯДОК подготовки и ПРИНЯТИЯ ПРАВОВЫХ И

ОРГАНИЗАЦИОННО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ АКТОВ ГЛАВОЙ района



1. Проекты постановлений и распоряжений Главы района готовятся структурными подразделениями администрации в соответствии с распределением обязанностей, планами работы, по поручению Главы района или по собственной инициативе на основе строгого соблюдения законности.

Для составления сложных и объемных постановлений Глава района может создавать рабочие группы или комиссии.

2. Проекты правовых актов не могут оформляться на служебных бланках. На первом листе документа обязательно ставится слово "Проект".

3. Правовой акт состоит из преамбулы и постановляющей части.

В распоряжениях преамбула обычно отсутствует. в преамбуле указываются мотивы и основания принятия акта, ссылка на точное название к дату закона, постановления Губернатора, в связи с которым принимается правовой акт. Преамбула заканчивается словом: постановляю. Проекты правовых актов имеют все формальные реквизиты: наименование, указание номера, места, времени составления, ссылки на законодательство, подпись должностного лица, точное наименование юридических лиц, органов, должностей, указания фамилий и инициалов, географический названий, наименований населенных пунктов и т.д. в постановлениях допускаются общепринятые сокращения.

Текст правового акта должен быть кратким, содержать точные и определенные формулировки, не допускающие двоякого толкования. Язык изложения правового акта должен быть доступен и понятен для тех, кому он адресуется.

При составлении правового акта следует избегать литературных приемов, устаревших слов и выражений.

Все части правового акта должны иметь внутреннюю взаимосвязь, логическую последовательность изложения мысли автора проекта.

В постановляющей части излагаются конкретная норма (или нормы), регулирующая определенные отношения, механизм реализации этих норм и поручений, сроки их исполнения, исполнители и порядок контроля за исполнением. При необходимости следует указать о сроках и порядке вступления постановлений (распоряжений) в силу и об официальном опубликовании в местной печати. к правовому акту могут прилагаться списки, образцы документов, схемы, бланки и другие приложения.

Не допускается вынесение постановлений, полностью дублирующих федеральные или областные законы и другие нормативные акты.

Не допускается принятие повторных правовых актов, если не выполнены ранее принятые по тому же вопросу.

Если правовой акт изменяет или отменяет ранее принятые, специально указывается об этом: с какого времени и в какой части действовавшие постановления утратили силу или изменены.

4. Проекты правовых актов во исполнение актов федеральных органов и актов Губернатора Тверской области должны быть подготовлены в течение месяца, если иное не указано Главой района в резолюции.

5. Все проекты правовых актов в машинописном исполнении визируются руководителем отдела, подготовившего акт, и последовательно согласовывается:

- с заведующим юридическим отделом;

- с заинтересованными должностными лицами и организациями;

- с заместителем Главы района, курирующим данное направление;

- с управляющим делами администрации, который подписывает проект последним и передает на подпись Главе района, затем, в случае подписания, регистрирует акт в установленном порядке.

Обязательные согласования производятся: по кадровым вопросам, в том числе оказанию материальной помощи, награждениям - с управляющим делами; по вопросам, связанным с расходованием бюджетных средств, - с заместителем главы - начальником финансового отдела; по вопросам тарифов, льгот, регулирования деятельности хозяйствующих субъектов - с заместителем Главы по экономике.

6. к проекту правового акта прилагаются пояснительная записка, справка о необходимости отмены, изменения ранее принятых актов, финансово-экономическое обоснование, копии необходимых документов, предложения о разработке правовых актов по реализации данного проекта и другие документы по указазанию Главы района и управляющего делами.

7. Если в согласовании отказано кем-либо из должностных лиц, то к проекту прилагаются замечания, где излагается суть разногласий. в случае неурегулирования разногласий Глава района принимает решение об отклонении разногласий и подписании постановления либо о направлении проекта на доработку, проведении новых согласований и визирования. При необходимости проводится юридическая экспертиза проектов правовых актов.

8. После подписания Главой постановления возвращаются управляющему делами, который решает вопросы размножения, регистрации, хранения и рассылки копий в трехдневный срок.

Каждому постановлению управляющий делами присваивает порядковый номер его принятия. Распоряжению присваивается номер с пометкой "Р".

В обязательном порядке копии нормативных правовых актов направляются в Ржевскую межрайонную прокуратуру и заинтересованным органам, организациям и лицам, права которых затрагиваются данным правовым актом.

9. Кроме постановлений и распоряжений Глаза района может давать в письменной форме поручения подчиненным сотрудникам для выполнения юридически значимых действий. в необходимых случаях выдается доверенность, определяется временная компетенция сотрудника.

10. Подлинники постановлений и распоряжений Главы района хранятся в организационно-контрольном отделе в течение двух лет после чего обрабатываются и сдаются в архив.

11. Подготовка, согласование, принятие, регистрация и хранение секретной документации определяется отдельно.



Контроль исполнения



1. Обязательному контролю за исполнением в установленном данным регламентом порядке подлежат правовые акты органов государственной власти РФ, Президента РФ, Губернатора области, областного Законодательного Собрания, а также поручения Губернатора, вице-губернатора, заместителей Губернатора области.

Подлежат контролю акты, принятые Главой района и Собранием депутатов, если об этом специально указывается в их постановляющей части, а также документы, на которые наложена резолюция Главы района о необходимости контроля.

2. Исполнителями подлежащих контролю правовых актов и поручений могут быть только лично Глава района или его заместители.

3. Общее руководство организацией контроля исполнения осуществляет управляющий делами администрации. Документацию об осуществлении контроля в отдельном производстве на каждый документ ведет заведующий организационно-контрольным отделом.

4. При организации исполнения подлежащего контролю документа с оригинала снимается необходимое количество копий и вручается каждому исполнителю.

5. После поступления и регистрации подлежащего контролю документа Глаза района или его заместители обязаны:

- внести документ в журнал по учету правовых актов и поручений, подлежащих контролю;

- довести документы до сведения исполнителей под роспись;

- систематически, при необходимости, постоянно следить за ходом исполнения, устранять возникающие при этом трудности, информировать об исполнении Главу района не реже 1 раза в неделю;

- заблаговременно делать напоминания о приближающихся сроках истечения контроля и необходимости завершения исполнения, о чем делается отметка в контрольном производстве;

- вносить сведения о заведении контроля и всех промежуточных контрольных действиях в базу данных компьютера секретаря-референта администрации;

- при необходимости составляются письменные докладные записки о ходе исполнения подконтрольных документов на имя Главы района.

6. Если исполнение правового акта или поручения, находящихся на контроле, поручено нескольким должностным лицам, полноту ответственности несет исполнитель, указанный первым в наложенной резолюции или в постановляющей части документа.

7. Если в документе или резолюции не указан срок исполнения, то этот срок равняется одному месяцу с момента регистрации в журнале входящей корреспонденции.

8. Если по объективным причинам невозможно исполнить документ в установленный срок, управляющий делами на основе представленных исполнителями документов, ходатайствует об установлении новых реальных сроков исполнения перед Главой района, решение которого является окончательным.

Ходатайство возбуждается не позднее чем за три дня до окончания срока, о чем дается промежуточная информация заинтересованным лицам.

9. Если к указанному сроку не представлены необходимые сведения для снятия с контроля документа, автоматически предполагается, что документ не исполнен. Об этом управляющий делами на основе докладной записки заведующего организационно-контрольного отдела немедленно докладывает Главе района и предлагает принятие необходимых мер дисциплинарного воздействия к исполнителям, нарушившим срок.

10. Поставленные на контроль жалобы и другая входящая информация, не требующая проверочных действий, исполняется незамедлительно, во всяком случае не позднее двухнедельного срока.

11. Промежуточная информация в областные и федеральные органы власти, ответ корреспонденту и решение о снятии документа с контроля подписывается исключительно Главой района.

12. Управляющий делами в порядке контроля вправе самостоятельно проводить независимую проверку работы всех сотрудников администрации по исполнению документов. При необходимости результаты проверок докладываются Главе района для принятия необходимых мер.

13. в целях упреждающего контроля исполнения наиболее важных документов заведующий организационно-контрольным отделом следит за работой исполнителей непосредственно и постоянно. Информирует об исполнении управляющего делами администрации по мере необходимости.

14. Снятию с контроля подлежат только документы, выполненные в полном объеме.

Снятие документа с контроля не означает прекращение действия установленных им правовых норм.

15. Все делопроизводство по контролю исполнения сосредотачивается и хранится в организационно-контрольном отделе.



Инициатива Главы администрации района по принятию

актов Собранием депутатов района



1. Глава района в соответствии с Уставом района вправе включать в повестку дня сессии Собрания депутатов или вносить предложения иным способом о принятии представительным органом правовых норм, отнесенных к его компетенции.

2. Внесение администрацией проектов решений сессии Собрания депутатов допускается за 10 дней до начала заседания.

3. с проектами администрации депутаты вправе ознакомиться за пять дней до начала заседания сессии Собрания депутатов.



XI. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ, ЗАКЛЮЧЕНИЯ и ИСПОЛНЕНИЯ

ДОГОВОРОВ и СОГЛАШЕНИЙ



1. в соответствии с Гражданским кодексом РФ администрация района и ее подразделения, являющиеся юридическими лицами, заключают в пределах своей компетенции договоры и соглашения.

2. Лицо, внесшее проект договора (соглашения), должно его завизировать и согласовать с заведующим юридическим отделом (подписывает первым), заместителем Главы администрации - куратором данного направления работы, руководителями всех заинтересованных подразделений администрации и управляющим делами администрации (подписывает последним).

3. Руководитель структурного подразделения администрации письменно информирует управляющего делами о начале подготовки к заключению договора или соглашения.

4. Согласование проекта договора (соглашения) оформляется путем его подписания с указанием фамилии, должности и даты на оборотной стороне последнего листа проекта договора.

5. Срок рассмотрения проекта договора Главой района не должен превышать трех дней.

6. в случае отказа в визировании договора составляется письменное обоснование со ссылкой на законодательство, экономический расчет или другие фактические обстоятельства тем должностным лицом, который возражает в заключении договора. Во всех случаях окончательное решение по урегулированию разногласий принимает Глава района, а обоснования, пояснительные записки обязательно прилагаются к проекту договора.

7. Сочтя проект договора подготовленным, управляющий делами представляет его Главе района для подписания.

8. Заключенные договоры оформляются и подписываются Главой района или по его доверенности другим должностным лицом администрации и направляются для хранения, контроля и ведения договорной работы в экономический отдел администрации. Договоры хранятся наравне с документами строгой отчетности.



XII. РЕЖИМ работы Администрации района



1. Режим работы и другие требования по организации труда в администрации района определяются правилами внутреннего трудового распорядка, которые утверждаются Главой района по представлению управляющим делами.

2. Режим работы и другие требования по организации труда в структурных подразделениях администрации района определяются своими правилами внутреннего трудового распорядка, которые не должны входить в противоречие с правилами администрации района.



XIII. ГЛАСНОСТЬ в РАБОТЕ.

ПРОЗРАЧНОСТЬ деятельности АДМИНИСТРАЦИИ



1. Вся работа администрации, кроме законных ограничений, проводится открыто перед избирателями, гласно. Для этого используются встречи с избирателями должностных лиц администрации на местах, в сельских округах, используются возможности газет, радио, телевидения.

2. Обязанностью администрации и всех муниципальных служащих является строить свою работу таким образом, чтобы она была полностью известна жителям района, и все действия должностных лиц администрации были им понятны.



Заместитель Главы Ржевского района,

управляющий делами

Г.А.ВОЛКОВА









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости