Закон Тверской области от 29.12.1999 N 83-ОЗ-2 "О ГРАДООБРАЗУЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЯХ" (принят Постановлением Законодательного Собрания Тверской области от 29.12.1999 N 410-П-2) (ред. от 10.02.2003) (вместе с "ПРИМЕРНОЙ ФОРМОЙ ТРЕХСТОРОННЕГО ДОГОВОРА")

Архив



29 декабря 1999 года N 83-ОЗ-2





ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ области



Закон ТВЕРСКОЙ области



О ГРАДООБРАЗУЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЯХ



Принят

Постановлением Законодательного

Собрания Тверской области

от 29 декабря 1999 г. N 410-П-2



Целью настоящего Закона является сохранение и развитие организаций, предприятий, являющихся основным источником обеспечения жизнедеятельности населенных пунктов (городов, поселков или их частей с явно выраженными границами) Тверской области (далее по тексту - градообразующие предприятия).

Закон регулирует отношения, возникающие между градообразующими предприятиями с одной стороны, Администрацией Тверской области и (или) органами местного самоуправления с другой.



Статья 1. Критерии отнесения организаций, предприятий к категории градообразующих предприятий



Применительно к настоящему Закону к категории налогоплательщиков "градообразующие предприятия" относятся организации, предприятия, расположенные в населенном пункте, численность населения которого составляет не менее тысячи человек, и соответствующие одному из следующих критериев:

(в ред. Закона Тверской области от 30.05.2000 N 106-ОЗ-2)

численность работников которых и членов их семей составляет не менее половины численности населения соответствующего населенного пункта;

производственные мощности которых позволяют обеспечить занятость не менее 25 процентов от общего числа трудоспособного населения соответствующего населенного пункта;

численность работников которых превышает пять тысяч человек;

обеспечивающие коммунальными услугами не менее 30 процентов жилого фонда соответствующего населенного пункта непосредственно или через организации жилищно-коммунального хозяйства, для которых эти услуги не являются основным видом деятельности;

удельный вес налоговых поступлений от которых в местный бюджет не менее 50 процентов общих налоговых платежей.



Статья 2. Порядок отнесения организаций, предприятий к градообразующим предприятиям



1. Решение об отнесении организаций, предприятий к градообразующим предприятиям принимается Законодательным Собранием по предложению Губернатора области до 1 июля на текущей год и до 1 января на последующий год.

2. Для отнесения к градообразующим предприятиям организации представляют в Администрацию Тверской области:

а) заявку, согласованную с органами местного самоуправления;

б) пояснительную записку, содержащую обоснование отнесения организаций к градообразующим предприятиям по критериям, указанным в статье 1 настоящего Закона;

в) финансово-экономический расчет с указанием налоговых поступлений, выпадающих из областного и местного бюджетов;

г) нормативно-правовые акты по предоставлению организациям льгот, принятые органами местного самоуправления;

д) проект трехстороннего договора между организацией, органом местного самоуправления и Администрацией области (приложение N 1).

(в ред. Закона Тверской области от 30.05.2000 N 106-ОЗ-2)

Органы исполнительной власти рассматривают представленные организациями документы в течение месяца с момента поступления.



Статья 3. Меры поддержки градообразующих предприятий



1. с целью государственной поддержки деятельности градообразующих предприятий органами государственной власти Тверской области могут применяться следующие меры:

списание безнадежных долгов по региональным налогам и сборам в порядке, установленном действующим законодательством;

(в ред. Законов Тверской области от 27.04.2000 N 99-ОЗ-2 и от 30.05.2000 N 106-ОЗ-2)

выделение денежных субсидий, льготных денежных и товарных кредитов, предоставление налоговых кредитов для пополнения оборотных средств, в том числе в счет обязательных налоговых платежей в областной бюджет, предоставление поручительств и отсрочек по платежам, реструктуризация задолженности по налогам и сборам в соответствии с действующим законодательством;

представление интересов градообразующих предприятий в Арбитражном суде при рассмотрении дела о банкротстве в порядке, установленном федеральным законодательством;

(в ред. Закона Тверской области от 27.04.2000 N 99-ОЗ-2)

оказание мер содействия по предотвращению отключения предприятий от источников энергоснабжения;

освобождение от уплаты в областной бюджет налога на имущество при условии направления высвобождающихся средств на реконструкцию, приобретение оборудования;

выделение целевым назначением средств, предусмотренных в областном бюджете по статье "бюджетные кредиты".

(в ред. Закона Тверской области от 30.05.2000 N 106-ОЗ-2)

Абзац 8 утратил силу. - Закон Тверской области от 10.02.2003 N 11-ЗО.

Освобождение от уплаты налога на имущество устанавливается с очередного финансового года.

(абзац введен Законом Тверской области от 30.05.2000 N 106-ОЗ-2, в ред. Закона Тверской области от 10.02.2003 N 11-ЗО)

2. Задолженность со стороны предприятий, финансируемых из областного бюджета, перед градообразующими предприятиями погашается путем зачета в счет платежей данного градообразующего предприятия в областной бюджет в порядке, предусмотренном органом исполнительной власти области.

(в ред. Закона Тверской области от 27.04.2000 N 99-ОЗ-2)

3. Органы местного самоуправления вправе предоставлять градообразующим предприятиям аналогичные и иные меры поддержки, льготы по местным налогам и сборам, а также погашать задолженность путем зачета в счет погашения в местный бюджет.

В первоочередном порядке предоставляются формы поддержки, предусмотренные действующим законодательством.



Статья 4. Обязанности сторон при отнесении организаций к градообразующим предприятиям



После отнесения организаций к градообразующим предприятиям заключается трехсторонний договор между организацией, органом местного самоуправления и Администрацией области, в котором определяются обязанности предприятия по сохранению численности работающих и коммунальному обеспечению населения соответствующего населенного пункта, а также по представлению соответствующих документов отчетности.

В случае необоснованного уклонения градообразующего предприятия от выполнения договорных обязательств с него может быть снят статус градообразующего.

Решение о снятии с предприятия статуса градообразующего принимается Законодательным Собранием по представлению Губернатора Тверской области.

Основанием для рассмотрения Губернатором Тверской области вопроса о направлении в Законодательное Собрание представления о снятии с предприятия статуса градообразующего является обращение органа местного самоуправления или должностного лица Администрации Тверской области с обоснованием необходимости снятия с предприятия статуса градообразующего.



Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона



Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.



Председатель

Законодательного Собрания

Тверской области

В.А.МИРОНОВ

г. Тверь

29 декабря 1999 года

N 83-ОЗ-2











Приложение N 1

к Закону Тверской области

от 29 декабря 1999 г. N 83-ОЗ-2

"О градообразующих предприятиях"



             ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ТРЕХСТОРОННЕГО ДОГОВОРА


    ____________________                "___" ___________ 200__ г.
     (город, поселок)


    Настоящий трехсторонний   договор   заключается  на  основании
Закона Тверской области от 29.12.1999 N 83-ОЗ-2 "О градообразующих
предприятиях".


    1. Администрация Тверской области, в лице ____________________
__________________________, действующего на основании ____________
_________________________________________________________________.
    2. __________________________________________________________,
                 (орган местного самоуправления)


в лице __________________________________________________________,
действующего на основании ________________________________________
__________________________________________________________________
    3. __________________________________________________________,
                    (наименование организации)


именуемое в дальнейшем "градообразующее предприятие", в лице _____
_______________________________________, действующего на основании
__________________________________________________________________
заключили настоящий договор о нижеследующем:


                     I. Обязательства сторон


    1. Администрация области обязуется:
    1.1. списать безнадежные долги градообразующего предприятия по
региональным налогам и сборам в сумме ________________ тыс. руб. в
соответствии с действующим законодательством;
    1.2. предоставить  в   соответствии   с   Налоговым   кодексом
градообразующему предприятию   налоговый   кредит  для  пополнения
оборотных средств в сумме ______________________ тыс. руб. на срок
_____________________ (от трех месяцев до одного года);
    1.3. рассмотреть в соответствии с законодательством  вопрос  о
предоставлении   градообразующему  предприятию  поручительства  на
сумму ___________ тыс. руб.;
    1.4. предоставить  в  соответствии  со статьей 63 части первой
Налогового  кодекса РФ и с Законом Тверской  области  от  28.10.99
N 80-ОЗ-2   "О   предоставлении  отсрочек  и  (или)  рассрочек  по
региональным и  местным   налогам   и   сборам"   градообразующему
предприятию отсрочку на ______________________________ по платежам
                                   (период)
__________________;
    1.5. реструктуризировать       кредиторскую      задолженность
градообразующего предприятия по налогам и сборам в соответствии  с
действующим законодательством;
    1.6. представлять  интересы  градообразующего  предприятия   в
Арбитражном  суде  при  рассмотрении дела о банкротстве в порядке,
установленном федеральным законодательством;
    1.7. оказать  меры  содействия  по  предотвращению  отключения
градообразующего предприятия от источников энергоснабжения;
    1.8. внести  в  Законодательное  Собрание  Тверской  области в
порядке законодательной инициативы  предложение  о  предоставлении
льгот по уплате в областной бюджет налога на имущество при условии
направления    высвобождающихся    средств    на    реконструкцию,
приобретение   оборудования  и  по  уплате  налогов  с  владельцев
транспортных средств и на приобретение  транспортных  средств  при
условии содержания и строительства дорог _________________________
                                              (наименование


_____________________;
 населенного пункта)


    1.9. выделить градообразующему предприятию целевым назначением
средства, предусмотренные  в  областном  бюджете  на  200__ г.  по
статье "бюджетные кредиты" в сумме _________ тыс. руб.;
    1.10. иные формы поддержки ___________________________________
_________________________________________________________________.
    2. ________________________________________________ обязуется:
                 (орган местного самоуправления)


    2.1. списать безнадежные долги градообразующего предприятия по
местным налогам и сборам в сумме ________ тыс. руб. в соответствии
с действующим законодательством;
    2.2. выделить градообразующему предприятию денежную субсидию в
сумме __________ тыс. руб.;
    2.3. выделить градообразующему предприятию  льготные  денежные
(товарные) кредиты в сумме ______________ тыс. руб.;
    2.4. предоставить  в   соответствии   с   Налоговым   кодексом
градообразующему   предприятию  налоговый  кредит  для  пополнения
оборотных средств в сумме ____________ тыс. руб.;
    2.5. рассмотреть  в  соответствии  с  правовыми актами органов
местного  самоуправления  вопрос  предоставления  градообразующему
предприятию поручительства на сумму __________ тыс. руб.;
    2.6. Предоставить в соответствии со статьей  63  части  первой
Налогового  кодекса РФ и с Законом Тверской  области  от  28.10.99
N  80-ОЗ-2  "О  предоставлении  отсрочек  и  (или)  рассрочек   по
региональным   и   местным   налогам  и  сборам"  градообразующему
предприятию отсрочку на ___________ по платежам _________________;
                         (период)


    2.7. реструктуризировать      кредиторскую       задолженность
градообразующего  предприятия по налогам и сборам в соответствии с
действующим законодательством;
    2.8. представлять   интересы  градообразующего  предприятия  в
Арбитражном суде при рассмотрении дела о  банкротстве  в  порядке,
установленном федеральным законодательством;
    2.9. оказать  меры  содействия  по  предотвращению  отключения
градообразующего предприятия от источников энергоснабжения;
    2.10. иные формы поддержки ___________________________________
_________________________________________________________________.
    3. Градообразующее предприятие обязуется: <*>
    3.1. не   допускать  в  период  действия  настоящего  договора
массовое   сокращение   численности    (штата)    работающих    на
градообразующем предприятии  (свыше  _____)  (можно  указать  либо
точное количество,  либо в процентах к числу работников, состоящих
в штате на определенную дату);
    3.2. ежегодно осуществлять индивидуальное обучение по  ведущим
профессиям  в  целях  дальнейшего трудоустройства на нем населения
_________________________________ - не менее _____ человек;
(наименование населенного пункта)
    3.3. содержать   и   обслуживать   находящиеся   на    балансе
предприятия    трансформаторные    подстанции,    через    которые
осуществляется энергоснабжение __________________________________;
                                (наименование населенного пункта)


    3.4. содержать   и   обслуживать   находящиеся   на    балансе
предприятия очистные сооружения;
    3.5. содержать   и   обслуживать   находящуюся   на    балансе
предприятия      котельную,      обеспечивающую     теплоснабжение
_________________________________;
(наименование населенного пункта)


    3.6. содержать и обслуживать дороги __________________________
                                               (наименование


_________________________________________________________________;
                       населенного пункта)


    3.7. содержать   и   обслуживать   находящиеся   на    балансе
предприятия объекты социально-культурной сферы: __________________
                                                        (школу,


__________________________________________________________________
    детский сад, больницу, магазины,  баню, пионерский лагерь,


_________________________________________________________________;
         спортивные сооружения, санаторий-профилакторий)


    3.8. средства,  высвобождаемые от уплаты  в  областной  бюджет
налога  на  имущество, направлять  исключительно  на реконструкцию
предприятия и приобретение оборудования;
    3.9. иные обязанности ________________________________________
_________________________________________________________________.


    --------------------------------
    <*> по   каждому  пункту  обязательств  предприятие  указывает
количественные характеристики.


     II. Сроки договора, порядок его изменения и расторжения


    1. Настоящий договор вступает в силу со дня его  подписания  и
действует в течение неопределенного срока.
    2. Изменения и дополнения в настоящий договор могут  вноситься
на очередной финансовый год или по соглашению сторон и оформляются
дополнительным   соглашением,   являющимся   неотъемлемой   частью
настоящего договора.
    3. Настоящий договор прекращает действие  в  случае  снятия  с
предприятия статуса градообразующего.


                       III. Другие условия


    1. Градообразующее предприятие представляет отчет о выполнении
своих обязанностей по настоящему договору в ______________________
(указать конкретный орган Администрации области) и _______________
___________________________________ не позднее __________________.
  (орган местного самоуправления)


    Администрация области и _______________________________ вправе
                            (орган местного самоуправления)


запрашивать у    градообразующего    предприятия    дополнительную
информацию и материалы.
    2. Все    споры   по   настоящему   договору   разрешаются   в
установленном законом порядке.
    3. Во  всем  остальном,  что  прямо не предусмотрено настоящим
договором, стороны руководствуются действующим законодательством.
    4. Настоящий  договор составлен в трех экземплярах;  по одному
для каждой из сторон.


             IV. Место нахождения и реквизиты сторон


    ___________________________        ___________________________
    ___________________________        ___________________________
    ___________________________        ___________________________
    ___________________________        ___________________________
    ___________________________        ___________________________
    ___________________________        ___________________________


    Подписи сторон:
    Администрация Тверской области _______________________________
                                            (подпись, дата)


                                                 М.П.


    Орган местного самоуправления ________________________________
                                            (подпись, дата)


                                                 М.П.
    Градообразующее предприятие __________________________________
                                            (подпись, дата)


                                                 М.П.








Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости