Постановление Главы администрации города Кимры от 30.12.2005 N 1356 "О порядке ведения РЕЕСТРА РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ муниципального образования "ГОРОД КИМРЫ ТВЕРСКОЙ области" (вместе с "ФОРМОЙ РЕЕСТРА РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ муниципального образования "ГОРОД КИМРЫ ТВЕРСКОЙ области")

Архив



Глава Администрации города КИМРЫ



Постановление

от 30 декабря 2005 г. N 1356



О порядке ведения РЕЕСТРА РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

муниципального образования "ГОРОД КИМРЫ ТВЕРСКОЙ области"



В целях перехода к программно-целевым методам бюджетного планирования, необходимости полного учета расходных обязательств муниципального образования "Город Кимры Тверской области", в соответствии со статьей 87 Бюджетного кодекса Российской Федерации и п. 5 Постановления Администрации Тверской области от 13.10.2005 N 305-па "О реестре расходных обязательств Тверской области" постановляю:

1. Утвердить Порядок ведения Реестра расходных обязательств муниципального образования "Город Кимры Тверской области" (приложение 1).

2. Финансовому отделу Администрации г. Кимры (Брагина С.В.) обеспечить:

2.1. Ведение Реестра расходных обязательств муниципального образования "Город Кимры Тверской области" (далее - Реестр) в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим Постановлением.

2.2. Представление в департамент финансов Тверской области Реестра в соответствии с Порядком, утвержденным Постановлением Администрации Тверской области от 13.10.2005 N 305-па, и сроки, установленные департаментом финансов Тверской области.

2.3. Организовать работу по созданию автоматизированной базы данных ведения Реестра.

3. Главным распорядителям и прямым получателям бюджетных средств обеспечить:

3.1. Ведение фрагментов Реестра, отражающих сферу их деятельности.

3.2. Качественную подготовку (полноту, достоверность и соответствие действующему законодательству), а также своевременное представление фрагментов Реестра в финансовый отдел Администрации г. Кимры.

3.3. Назначение должностных лиц, ответственных за оперативное решение вопросов, возникающих в процессе подготовки фрагментов Реестра.

4. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя Главы администрации, зав. финансовым отделом Брагину С.В.

5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.



Глава администрации города Кимры

М.Ю.ЛИТВИНОВ











Приложение 1

к Постановлению Главы администрации

города Кимры

от 30 декабря 2005 г. N 1356



ПОРЯДОК

ведения Реестра расходных обязательств

муниципального образования "Город Кимры Тверской области"



1. Основные положения



1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и устанавливает основные принципы и правила ведения Реестра расходных обязательств муниципального образования "Город Кимры Тверской области".

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные термины и понятия:

расходные обязательства города Кимры - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности муниципального образования "Город Кимры Тверской области" (далее - муниципальное образование "Город Кимры") предоставить физическим или юридическим лицам, органам местного самоуправления средства бюджета города Кимры;

реестр расходных обязательств города Кимры (далее - Реестр) - свод (перечень) нормативных правовых актов и заключенных органами местного самоуправления договоров и соглашений (отдельных статей, пунктов, подпунктов, абзацев нормативных правовых актов, договоров и соглашений), предусматривающих возникновение расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города Кимры;

фрагмент Реестра расходных обязательств города Кимры (далее - фрагмент Реестра) - часть Реестра, формируемая органами местного самоуправления города Кимры, распорядителями средств бюджета города Кимры и представляемая в финансовый отдел Администрации г. Кимры;

введение расходных обязательств означает определение функций и задач органов местного самоуправления города Кимры, требующих осуществления бюджетных расходов;

установление расходных обязательств означает:

- определение целей, направлений, объема, структуры, размеров бюджетных расходов, необходимых для выполнения функций и задач органов местного самоуправления города Кимры;

- установление различных нормативов;

- определение мероприятий, программ и проектов, категорий получателей бюджетных средств, связанных с выполнением органами местного самоуправления города Кимры соответствующих задач и функций, а также конкретного порядка финансового обеспечения и исполнения установленных расходных обязательств.

1.3. Расходные обязательства муниципального образования "Город Кимры" возникают в результате:

- принятия нормативных правовых актов органами местною самоуправления города Кимры по вопросам местного значения, а также заключения муниципальным образованием "Город Кимры" или от имени муниципального образования "Город Кимры" договоров (соглашений) по данным вопросам;

- принятия нормативных правовых актов органами местного самоуправления города Кимры при осуществлении органами местного самоуправления города Кимры отдельных государственных полномочий.

1.4. Основными принципами ведения Реестра являются:

- полнота отражения расходных обязательств города Кимры и сведений о них;

- периодичность обновления Реестра и сведений о них;

- открытость сведений о расходных обязательствах города Кимры, содержащихся в Реестре;

- единство формата отражения сведений в Реестре;

- достоверность сведений о расходных обязательствах города Кимры, содержащихся в Реестре.

1.5. Реестр представляет собой единую информационную базу данных, содержащую в печатном и электронном форматах сведения о расходных обязательствах города Кимры, обновление и (или) исключение этих сведений.

1.6. Ведение Реестра осуществляется финансовым отделом Администрации г. Кимры в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка.

1.7. Ведение фрагментов Реестра носит обязательный характер для органов местного самоуправления города Кимры, распорядителей средств бюджета города Кимры.

1.8. Реестр отражает сферу ответственности органа местного самоуправления города Кимры, распорядителя средств бюджета города Кимры и служит основой для финансовой оценки действующих и принимаемых обязательств.

1.9. Реестр используется для формирования расходной части городского бюджета на предстоящий финансовый год и составления перспективного финансового плана.



2. Категории расходных обязательств



2.1. Реестр включает следующие категории расходных обязательств:

2.1.1. Расходные обязательства, по которым все расходные полномочия осуществляются органами местного самоуправления города Кимры.

2.1.2. Расходные обязательства, введение которых осуществляется федеральными и региональными органами государственной власти, установление, финансовое обеспечение и исполнение - органами местного самоуправления города Кимры.

2.1.3. Расходные обязательства, введение, установление и финансовое обеспечение которых осуществляются федеральными и региональными органами государственной власти, исполнение - органами местного самоуправления города Кимры.

2.2. в части расходных обязательств, введение, установление и финансовое обеспечение которых осуществляются федеральными (региональными) органами государственной власти, а исполнение - органами местного самоуправления города Кимры, Реестр расходных обязательств муниципального образования "Город Кимры" должен соответствовать федеральному (региональному) реестру расходных обязательств.



3. Структура Реестра расходных обязательств города Кимры



3.1. Реестр, фрагменты Реестра расходных обязательств муниципального образования "Город Кимры" состоят из следующих разделов:

а) код и наименование полномочия;

б) код и наименование главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета;

в) нормативное правовое регулирование, влияющее на размер финансирования расходного обязательства;

г) финансовое обеспечение расходного обязательства;

д) расходование средств на исполнение расходного обязательства;

е) вид расходного обязательства в разрезе функциональной и экономической классификации;

ж) форма исполнения расходного обязательства;

з) финансовая оценка исполнения расходных обязательств:

- в отчетном году (n - 1) (факт);

- в текущем году (n) (бюджет и факт на дату представления Реестра);

- в плановом году (n + 1) (прогноз (проект бюджета));

- в плановом году (n + 2) (прогноз);

- в плановом году (n + 3) (прогноз).

3.2. Код и наименование полномочия.

На уровне муниципального образования код обозначает принадлежность полномочия, порождающего одно или несколько расходных обязательств муниципального образования к одной из следующих групп:

М - вопросы местного значения городского округа;

И - иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, и решаемые органами местного самоуправления городского округа;

Д - полномочия, переданные с другого уровня бюджетной системы Российской Федерации (делегированные полномочия).

Наименования и перечень вопросов местного значения города Кимры должны соответствовать положениям статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Наименование делегированного полномочия должно соответствовать наименованию данного полномочия, закрепленному в федеральном законе или законе Тверской области о передаче полномочия на муниципальный уровень.

Посредством кода полномочия возможно присвоение каждому полномочию муниципального образования "Город Кимры" порядкового номера.

3.3. Код и наименование главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета.

Указывается наименование главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета муниципального образования "Город Кимры", представившего фрагмент Реестра расходных обязательств муниципального образования "Город Кимры" в финансовый отдел Администрации г. Кимры.

3.4. Нормативное правовое регулирование, влияющее на размер финансирования расходного обязательства.

В данном разделе указываются уровень власти и документ (наименование и реквизиты нормативного правового акта, договора, соглашения, а также глава, статья, подстатья, пункт, подпункт, абзац), в соответствии с которым вводится и устанавливается расходное обязательство.

Введение расходных обязательств (графа "Введение") - реквизиты документа, определяющего функции и задачи органов местного самоуправления города Кимры, требующие осуществления бюджетных расходов, а также общие принципы финансового обеспечения и исполнения расходных обязательств.

Установление расходных обязательств (графа "Установление") - реквизиты документа, определяющего цели, направления, объем, структуру, размеры бюджетных расходов, необходимых для выполнения функций и задач органов местного самоуправления города Кимры, определяющего мероприятия, программы и проекты, категории получателей бюджетных средств, связанных с выполнением органами местного самоуправления соответствующих задач и функций, а также конкретный порядок финансового обеспечения и исполнения установленных расходных обязательств.

3.5. Финансовое обеспечение расходных обязательств.

В данном разделе указываются уровень власти и документ (наименование и реквизиты нормативного правового акта, договора, соглашения, глава, статья, подстатья, пункт, подпункт, абзац), на основании которого при составлении и утверждении бюджета предусматриваются бюджетные средства, необходимые для исполнения расходных обязательств, а также субвенции бюджету муниципального образования "Город Кимры" на исполнение соответствующих расходных обязательств.

3.6. Расходование средств на исполнение расходного обязательства.

В данном разделе указываются уровень власти и документ (наименование и реквизиты нормативного правового акта, договора, соглашения, глава, статья, подстатья, пункт, подпункт, абзац), на основании которого осуществляется предоставление бюджетных средств на исполнение расходного обязательства.

3.7. Вид расходного обязательства в разрезе функциональной и экономической классификации.

Данный раздел включает в себя содержание бюджетного обязательства (наименование целевой статьи расходов), раскрывающее конкретное направление использования бюджетных средств, а также раздел, подраздел, целевую статью, вид расходов и экономическую статью.

Под формой исполнения расходного обязательства понимаются:

- программные расходы в рамках реализации областных целевых программ, ведомственных целевых программ, муниципальных целевых программ;

- внепрограммные расходы.

3.8. Финансовая оценка исполнения расходных обязательств.

В данном разделе указываются объем средств на исполнение расходного обязательства в отчетном году (n - 1), текущем году (n) и прогнозные показатели на предстоящие три года (n + 1, n + 2, n + 3).

Фактические данные отчетного года заполняются на основе данных годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования "Город Кимры".

План текущего года заполняется на основе данных нормативного правового акта органа местного самоуправления города Кимры. Кроме того, представляется фактическое финансирование на отчетную дату на момент составления Реестра расходных обязательств.

Источником для заполнения данных по плановым годам является информация, представленная распорядителем средств бюджета муниципального образования "Город Кимры" во фрагменте Реестра расходных обязательств муниципального образования "Город Кимры".

При заполнении распорядителями средств бюджета муниципального образования "Город Кимры" прогнозных значений (годы n + 1, n + 2, n + 3) детализация ограничивается уровнем разделов и подразделов функциональной классификации расходов бюджета.



4. Ведение Реестра расходных обязательств города Кимры



4.1. Ведение Реестра, фрагментов Реестра муниципального образования "Город Кимры" осуществляется по форме согласно приложению N 2 к настоящему Постановлению.

4.2. в сфере реализации полномочий по ведению Реестра финансовый отдел Администрации г. Кимры осуществляет следующее:

- сводит фрагменты Реестра по распорядителям средств бюджета муниципального образования "Город Кимры" в Реестр;

- представляет Реестр расходных обязательств муниципального образования "Город Кимры" в департамент финансов Тверской области в порядке, установленном департаментом финансов Тверской области.

4.3. Формирование Реестра, внесение изменений и дополнений в Реестр осуществляется на основании:

- нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Кимры (решения Кимрской городской Думы, постановления Главы города Кимры);

- соответствующего договора (соглашения), заключенного от имени муниципального образования "Город Кимры", изменений и дополнений к нему, подписанных уполномоченным должностным лицом;

- иных договоров и документов, обеспечивающих и сопровождающих основной договор или соглашение;

- других документов, подтверждающих изменение и погашение расходных обязательств, и заключенных договоров и соглашений (отдельных статей, пунктов, подпунктов, абзацев нормативных правовых актов, договоров и соглашений), предусматривающих возникновение расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального образования "Город Кимры" и представленных главными распорядителями бюджетных средств муниципального образования "Город Кимры", ответственными за разработку указанных документов, в финансовый отдел Администрации г. Кимры.

4.4. Информация о расходных обязательствах вносится в Реестр в 15-дневный срок со дня возникновения соответствующего бюджетного обязательства на основании представляемых главными распорядителями бюджетных средств муниципального образования "Город Кимры" в финансовый отдел Администрации г. Кимры документов, указанных в пункте 4.3.

4.5. в случае внесения изменений и дополнений в Реестр главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за разработку документов, не позднее 10 дней с момента их подписания представляет в финансовый отдел Администрации г. Кимры сопроводительное письмо с приложением документов, подтверждающих необходимость внесения изменений и дополнений в Реестр.

В сопроводительном письме указываются правовые основания, обусловившие необходимость внесения изменений (дополнений) в Реестр.

Финансовый отдел Администрации г. Кимры уведомляет Департамент финансов Тверской области в случае внесения изменений в Реестр на соответствующий год в течение 20 дней.

В Реестре делается отметка о внесении изменений (дополнений).

4.6. Реестр ведется в печатном и электронном форматах.

Реестр в печатном формате состоит из тома (томов), содержащего (содержащих) письменную информацию о расходных обязательствах муниципального образования "Город Кимры". Каждый том должен быть пронумерован, подписан лицом, уполномоченным финансовым отделом Администрации г. Кимры, заверен печатью финансового отдела Администрации г. Кимры.

Электронный формат Реестра - форма представления данных о расходных обязательствах города Кимры, обработанных с помощью электронно-вычислительной машины.

4.7. Каждое расходное обязательство регистрируется в Реестре отдельно и имеет регистрационный код, который соответствует порядковому номеру его регистрации в Реестре.

Расходные обязательства регистрируются в Реестре в хронологическом порядке.

Обязательным условием надлежащего оформления расходного обязательства является его включение в Реестр.

4.8. Финансовый отдел Администрации г. Кимры после принятия решения о бюджете муниципального образования "Город Кимры" Кимрской городской Думой на очередной финансовый год в срок до 15 февраля представляет в департамент финансов Тверской области Реестры расходных обязательств муниципального образования "Город Кимры", согласованные с правовым управлением аппарата Губернатора Тверской области.

4.9. Сроки представления фрагментов Реестра распорядителями средств бюджета муниципального образования "Город Кимры" могут быть уточнены финансовым отделом Администрации г. Кимры в зависимости от сроков представления реестра расходных обязательств города Кимры в департамент финансов Тверской области.



Приложение 2

к Постановлению Главы администрации

города Кимры

от 30 декабря 2005 г. N 1356



Форма реестра расходных обязательств

муниципального образования "Город Кимры Тверской области"



(начало таблицы)



-------------T---------------T---------------------T--------------T--------------T-----------------------T--------------¬
¦   Код и    ¦     Код и     ¦Нормативное правовое ¦  Финансовое  ¦ Расходование ¦    Вид расходного     ¦    Форма     ¦
¦наименование¦ наименование  ¦   регулирование,    ¦ обеспечение  ¦  средств на  ¦    обязательства в    ¦  расходного  ¦
¦ полномочия ¦   главного    ¦ влияющее на размер  ¦  расходного  ¦  исполнение  ¦        разрезе        ¦обязательства ¦
¦            ¦ распорядителя ¦   финансирования    ¦обязательства ¦  расходного  ¦   функциональной и    ¦(программные, ¦
¦            ¦(распорядителя)¦     расходного      ¦   (уровень   ¦обязательства ¦     экономической     ¦внепрограммные¦
¦            ¦средств бюджета¦    обязательства    ¦ власти <*> и ¦   (уровень   ¦     классификации     ¦   расходы)   ¦
¦            ¦               ¦(уровень власти <*> и¦   документ   ¦ власти <*> и ¦                       ¦              ¦
¦            ¦               ¦      документ       ¦(наименование,¦   документ   ¦                       ¦              ¦
¦            ¦               ¦   (наименование,    ¦  реквизиты   ¦(наименование,¦                       ¦              ¦
¦            ¦               ¦реквизиты документа, ¦  документа,  ¦  реквизиты   ¦                       ¦              ¦
¦            ¦               ¦   глава, статья,    ¦глава, статья,¦  документа,  ¦                       ¦              ¦
¦            ¦               ¦подстатья, подпункт, ¦  подстатья,  ¦глава, статья,¦                       ¦              ¦
¦            ¦               ¦       абзац))       ¦  подпункт,   ¦  подстатья,  ¦                       ¦              ¦
¦            ¦               ¦                     ¦   абзац))    ¦  подпункт,   ¦                       ¦              ¦
¦            ¦               ¦                     ¦              ¦   абзац))    ¦                       ¦              ¦
¦            ¦               +--------T------------+              ¦              +-------------T--T--T---+              ¦
¦            ¦               ¦Введение¦Установление¦              ¦              ¦ Содержание  ¦Рз¦Пр¦ЦСт¦              ¦
¦            ¦               ¦        ¦            ¦              ¦              ¦ бюджетного  ¦  ¦  ¦   ¦              ¦
¦            ¦               ¦        ¦            ¦              ¦              ¦обязательства¦  ¦  ¦   ¦              ¦
¦            ¦               ¦        ¦            ¦              ¦              ¦(наименование¦  ¦  ¦   ¦              ¦
¦            ¦               ¦        ¦            ¦              ¦              ¦   целевой   ¦  ¦  ¦   ¦              ¦
¦            ¦               ¦        ¦            ¦              ¦              ¦   статьи)   ¦  ¦  ¦   ¦              ¦
¦            ¦               ¦        ¦            ¦              ¦              ¦             ¦  ¦  ¦   ¦              ¦
¦            ¦               ¦        ¦            ¦              ¦              ¦             ¦  ¦  ¦   ¦              ¦
¦            ¦               ¦        ¦            ¦              ¦              ¦             ¦  ¦  ¦   ¦              ¦
+------------+---------------+--------+------------+--------------+--------------+-------------+--+--+---+--------------+
¦     1      ¦       2       ¦   3    ¦     4      ¦      5       ¦      6       ¦      7      ¦8 ¦9 ¦10 ¦      11      ¦
L------------+---------------+--------+------------+--------------+--------------+-------------+--+--+---+---------------


(окончание таблицы)



-------------------------------------------------------------------------------¬
¦       Финансовая оценка исполнения расходных обязательств, тыс. рублей       ¦
+------------T--------------------------T------------T------------T------------+
¦Отчетный год¦     Текущий год (n)      ¦Плановый год¦Плановый год¦Плановый год¦
¦  (n - 1)   ¦                          ¦  (n + 1)   ¦  (n + 2)   ¦  (n + 3)   ¦
+------------+------------T-------------+------------+------------+------------+
¦   Факт     ¦Утвержденный¦   Факт на   ¦   Прогноз  ¦   Прогноз  ¦   Прогноз  ¦
¦            ¦   бюджет   ¦отчетную дату¦   (проект  ¦            ¦            ¦
¦            ¦            ¦    (дату    ¦   бюджета  ¦            ¦            ¦
¦            ¦            ¦представления¦            ¦            ¦            ¦
¦            ¦            ¦  Реестра)   ¦            ¦            ¦            ¦
+------------+------------+-------------+------------+------------+------------+
¦     12     ¦     13     ¦     14      ¦     15     ¦     16     ¦     17     ¦
L------------+------------+-------------+------------+------------+-------------


--------------------------------

<*> Уровни власти обозначаются следующими условными обозначениями:

Ф - федеральный уровень государственной власти;

Р - уровень государственной власти Тверской области;

МР - уровень местного самоуправления муниципального района.









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости