Закон Тверской области от 29.12.2004 N 85-ЗО (ред. от 10.07.2008) "О государственной социальной помощи в ТВЕРСКОЙ области" (принят Законодательным Собранием Тверской области 23.12.2004)

Архив



29 декабря 2004 года N 85-ЗО





ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ



ЗАКОН



О государственной социальной помощи в ТВЕРСКОЙ области



Принят Законодательным Собранием

Тверской области 23 декабря 2004 года



Настоящий Закон разработан в целях повышения уровня социальной поддержки граждан и создания целостной системы оказания государственной социальной помощи населению Тверской области и устанавливает правовые, организационные и экономические основы оказания государственной социальной помощи.



Статья 1. Основные понятия



В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

государственная социальная помощь - социальная поддержка граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, оказываемая в виде денежных выплат и натуральной помощи, предусмотренных настоящим Законом;

материальная помощь - разовое безвозмездное предоставление гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, денежных выплат и/или товаров (услуг);

пособие по нуждаемости - безвозмездное предоставление гражданам денежных выплат в течение определенного срока;

(в ред. Закона Тверской области от 11.12.2007 N 153-ЗО)

ежемесячное пособие - предоставление ежемесячных безвозмездных денежных выплат определенной категории граждан;

прожиточный минимум - минимальный объем потребления материальных благ и услуг в стоимостном выражении, необходимых для поддержания жизнедеятельности и сохранения здоровья граждан;

трудная жизненная ситуация - объективные обстоятельства, явившиеся причиной утраты средств к существованию или повлекшие невозможность самостоятельного обеспечения минимальных жизненных потребностей;

экстремальная ситуация - ситуация, сложившаяся под воздействием стихийных бедствий, техногенных катастроф, несчастных случаев, в результате которых граждане остались без жилья, имущества, средств к существованию или получили ущерб здоровью.



Статья 2. Цели оказания государственной социальной помощи



Государственная социальная помощь оказывается в целях:

поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленной в Тверской области;

снижения уровня социального неравенства.



Статья 3. Принципы оказания государственной социальной помощи



Оказание государственной социальной помощи жителям Тверской области основывается на следующих основных принципах:

адресности;

доступности;

дифференцированного подхода к определению форм и видов государственной социальной помощи в зависимости от материального положения, состояния трудоспособности и других конкретных обстоятельств.



Статья 4. Полномочия органов исполнительной власти Тверской области в сфере оказания государственной социальной помощи



К компетенции органов исполнительной власти Тверской области по вопросам оказания государственной социальной помощи относятся:

разработка проектов законов и принятие нормативных правовых актов Тверской области в сфере правового регулирования вопросов оказания государственной социальной помощи, контроль за их исполнением;

разработка и реализация областных целевых программ оказания гражданам государственной социальной помощи на территории Тверской области;

обеспечение условий для реализации и защиты прав граждан на получение государственной социальной помощи;

организация деятельности по формированию регионального банка данных о гражданах, нуждающихся в государственной социальной помощи.



Статья 5. Источники оказания государственной социальной помощи



Источником финансирования государственной социальной помощи являются средства областного бюджета. Расходы, связанные с реализацией настоящего Закона, определяются законом об областном бюджете на очередной финансовый год исходя из социально-экономической ситуации и имеющихся источников финансирования.



Статья 6. Периодичность оказания государственной социальной помощи



Государственная социальная помощь может оказываться единовременно или на определенный период в зависимости от форм ее предоставления.

Материальная помощь предоставляется в разовом порядке, но не чаще одного раза в 12 месяцев.

Пособие по нуждаемости может назначаться продолжительностью до года, но не менее чем на три месяца.

Ежемесячное пособие выплачивается один раз в месяц.

(в ред. Закона Тверской области от 11.12.2007 N 153-ЗО)



Статья 7. Получатели государственной социальной помощи



Получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, проживающие на территории Тверской области, которые имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Тверской области, граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации, а также граждане, имеющие право на получение государственной социальной помощи в соответствии с настоящим Законом.



Статья 8. Виды и формы оказания государственной социальной помощи



(в ред. Закона Тверской области от 11.12.2007 N 153-ЗО)



1. Государственная социальная помощь оказывается в следующих видах:

денежные выплаты (материальная помощь, ежемесячные пособия, пособие по нуждаемости и другие выплаты);

натуральная помощь (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи).

2. Материальная помощь предоставляется:

гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации;

неработающим пенсионерам на проезд в общественном транспорте, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Тверской области.

3. Пособие по нуждаемости назначается:

а) трудоспособным гражданам, не получающим заработную плату, пенсию в соответствии с федеральным законодательством о государственном пенсионном обеспечении и трудовых пенсиях в случаях:

осуществления ухода за проживающими с ними детьми в возрасте до трех лет либо тремя и более детьми в возрасте до восьми лет;

осуществления ухода за членами семьи, временно нуждающимися в постороннем уходе по заключению лечебно-профилактического учреждения;

длительного амбулаторного или стационарного лечения;

б) мужчинам и женщинам, достигшим возраста 60 и 55 лет соответственно, не имеющим источников дохода.

(п. 3 в ред. Закона Тверской области от 10.07.2008 N 81-ЗО)

4. Ежемесячное пособие устанавливается следующим категориям граждан:

гражданам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, в федеральных органах исполнительной власти, в которых законодательством предусмотрена военная и приравненная к ней служба, и уволенным с нее, ставшим инвалидами вследствие ранения, увечья, контузии или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей службы при участии в боевых действиях в Демократической Республике Афганистан в период с апреля 1978 года по 15 февраля 1989 года, при выполнении задач в условиях вооруженного конфликта на территории Республики Грузия, Республики Таджикистан, при проведении контртеррористической операции в Чеченской Республике;

супруге (супругу) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, сотрудников федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством предусмотрена военная и приравненная к ней служба, погибших при выполнении задач в условиях вооруженных конфликтов, а также при выполнении задач в ходе контртеррористических операций, или умерших вследствие ранения, увечья, контузии, заболевания, полученного в период выполнения указанных задач;

родителям военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, сотрудников федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством предусмотрена военная и приравненная к ней служба, погибших при выполнении задач в условиях вооруженных конфликтов, а также при выполнении задач в ходе контртеррористических операций, или умерших вследствие ранения, увечья, контузии, заболевания, полученного в период выполнения указанных задач;

родителям военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву при исполнении обязанностей военной службы, имеющим на иждивении несовершеннолетних детей, родившихся после гибели военнослужащих;

Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы;

семьям, воспитывающим двух и более детей-инвалидов в возрасте до 18 лет;

семьям, воспитывающим детей-инвалидов, болеющих следующими хроническими заболеваниями:

а) муковисцидоз;

б) фенилкетонурия;

в) онко- и гематологические заболевания;

г) гепатит С;

д) сахарный диабет и несахарный диабет;

е) заболевания центральной нервной системы;

ж) другие заболевания, требующие длительного наблюдения и лечения по заключению лечебного учреждения;

лицам, нуждающимся в лечении гемодиализом;

лицам, болеющим несахарным диабетом, состоящим на диспансерном учете в лечебно-профилактических учреждениях Тверской области и не имеющим группы инвалидности.



Статья 9. Порядок назначения и оказания государственной социальной помощи



Порядок назначения и оказания государственной социальной помощи устанавливается Администрацией Тверской области.

Супругам военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, сотрудников федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством предусмотрена военная и приравненная к ней служба, имеющим право на получение ежемесячного пособия в соответствии с пунктом 4 статьи 8 настоящего Закона, ежемесячное пособие назначается независимо от вступления в повторный брак.

(абзац введен Законом Тверской области от 11.12.2007 N 153-ЗО)

Ежемесячное пособие, установленное категориям граждан, перечисленным в пункте 4 статьи 8 настоящего Закона, назначается и выплачивается независимо от факта получения ими ежемесячных пособий, установленных иными нормативными правовыми актами.

(абзац введен Законом Тверской области от 11.12.2007 N 153-ЗО)



Статья 10. Отказ в назначении государственной социальной помощи



В случае представления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности орган социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания отказывает заявителю в назначении государственной социальной помощи.

Отказ в назначении государственной социальной помощи по этим основаниям заявитель может обжаловать в вышестоящий орган социальной защиты населения и (или) в суд.



Статья 11. Основания для прекращения оказания государственной социальной помощи



1. Заявитель обязан известить орган социальной защиты населения, назначивший государственную социальную помощь, об изменениях, явившихся основанием для оказания ему (его семье) государственной социальной помощи, сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений.

2. в случае установления органом социальной защиты населения факта недостоверности представляемых заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений заявитель (его семья) может быть лишен (лишена) права на получение государственной социальной помощи на период, установленный органами социальной защиты населения, но не более чем на период, в течение которого указанная помощь заявителю незаконно оказывалась.

3. Прекращение оказания государственной социальной помощи может быть обжаловано заявителем в вышестоящий орган социальной защиты населения и (или) в суд.



Статья 12. Размер государственной социальной помощи



(в ред. Закона Тверской области от 10.07.2008 N 81-ЗО)



Размер государственной социальной помощи, оказываемой гражданам в соответствии с настоящим Законом, устанавливается Администрацией Тверской области.

Размер ежемесячного пособия, установленного категориям граждан, перечисленным в пункте 4 статьи 8 настоящего Закона, ежегодно подлежит индексации.



Статья 13. Контроль за порядком назначения государственной социальной помощи и ее целевым использованием



Контроль за порядком назначения государственной социальной помощи и ее целевым использованием получателями осуществляет департамент социальной защиты населения Тверской области.



Статья 14. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом



Администрации Тверской области привести нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев со дня вступления его в силу.



Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона



Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.



Губернатор Тверской области

Д.В.ЗЕЛЕНИН

Тверь

29 декабря 2004 года

N 85-ЗО









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости