Постановление Губернатора Тверской области от 24.05.1996 N 228 "О создании системы СЕРТИФИКАЦИИ СЕМЕННОГО и ПОСАДОЧНОГО МАТЕРИАЛА" (вместе с "ПОРЯДКОМ СЕРТИФИКАЦИИ СЕМЕННОГО и ПОСАДОЧНОГО МАТЕРИАЛА", "СОСТАВОМ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ комиссии ОРГАНА по СЕРТИФИКАЦИИ ТВЕРСКОЙ области", "СОСТАВОМ КООРДИНАЦИОННОГО совета ОРГАНА СЕРТИФИКАЦИИ")

Архив



ГУБЕРНАТОР ТВЕРСКОЙ области



Постановление

от 24 мая 1996 г. N 228



О создании системы СЕРТИФИКАЦИИ СЕМЕННОГО

И ПОСАДОЧНОГО МАТЕРИАЛА



В целях реализации Законов Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг", "О защите прав потребителей", "О селекционных достижениях", а также упорядочения взаимоотношений производителей семенного и посадочного материала в условиях рынка, на основании Приказа Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации и Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 21 декабря 1993 г. N 236/308 "О введении Системы сертификации семенного и посадочного материала" постановляю:

1. Создать на базе государственных семенных инспекций области Систему сертификации семенного и посадочного материала сельскохозяйственных культур и ввести ее в действие со дня принятия данного Постановления.

2. Областной государственной семенной инспекции (Михайлов) подготовить в двухмесячный срок все необходимые материалы для аккредитации инспекции в качестве органа по сертификации, и направить заявку в Центральный орган по сертификации семенного и посадочного материала сельскохозяйственных культур.

3. Утвердить "Порядок сертификации семенного и посадочного материала" (Приложение 1), состав апелляционной комиссии и координационного совета органа сертификации (Приложение 2, 3).

4. Финансовому управлению администрации области (Райдур) обеспечить финансирование Тверской областной госсеминспекции в соответствии с утвержденной сметой расходов на 1996 год.

5. Рекомендовать главам райгорадминистраций рассмотреть вопрос об оказании финансовой помощи Госсеминспекциям в подготовке их к сертификации, приобретении автотранспорта и ремонте административных зданий.

6. Обратить внимание Центра стандартизации, метрологии и сертификации (Алексеев), управлению внутренних дел (Гусаков), Госторгинспекции (Метлин), антимонопольного управления (Ашутов), отделов защиты прав потребителей райгорадминистраций, райгорадминистраций на недопустимость случаев реализации семенного и посадочного материала без наличия сертификатов установленной формы.

7. Контроль за исполнением данного Постановления возложить на первого заместителя губернатора области Румянцева В.М.



Губернатор Тверской области

В.И.ПЛАТОВ











Приложение N 1

к Постановлению Губернатора

Тверской области

от 24 мая 1996 г. N 228



ПОРЯДОК

сертификации семенного и посадочного материала



1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ



Настоящий документ разработан в соответствии с Законами Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг", "О защите прав потребителей", "О селекционных достижениях" и является основополагающим документом Системы сертификации семенного и посадочного материала, действующей в рамках "Системы сертификации ГОСТР".

Документ устанавливает основные принципы и порядок проведения обязательной сертификации семенного и посадочного материала, которые могут использоваться и при добровольной сертификации.

Правила проведения конкретных анализов при сертификации семенного и посадочного материала определяются нормативными документами.



2. Общие ПОЛОЖЕНИЯ



2.1. Объектом обязательной сертификации являются любые виды семенного и посадочного материала, предназначенного для торговли или поставки в Федеральный или региональные фонды, характеристики которого регламентированы действующими нормативными документами.

2.2. Обязательная сертификация семенного и посадочного материала проводится по показателям, удостоверяющим его сортовую принадлежность, происхождение и качество (приложение).

2.3. Добровольная сертификация семенного и посадочного материала проводится в соответствии с просьбой заявителя по тем же показателям.

2.4. Сертификацию семенного и посадочного материала организуют и проводят органы по сертификации (далее - ОС).

2.5. Оплата работ по сертификации семенного и посадочного материала осуществляется заявителями по тарифам согласно "Временному порядку оплаты работ по сертификации продукции и услуг", утвержденному приказом Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации N 149 от 20.09.94 г.



3. СТРУКТУРА системы СЕРТИФИКАЦИИ СЕМЕННОГО

И ПОСАДОЧНОГО МАТЕРИАЛА



3.1. Система сертификации семенного и посадочного материала состоит из:

- органа сертификации - Тверской областной госсеминспекции, испытательных лабораторий (ИЛ) - Андреапольской, Бежецкой, Бельской, Весьегонской, Вышневолоцкой, Западнодвинской, Зубцовской, Калининской, Калязинской, Кашинской, Кесовогорской, Кимрской, Конаковской, Краснохолмской, Кувшиновской, Лесной, Лихославльской, Максатихинской, Молоковской, Нелидовской, Оленинской, Осташковской, Рамешковской, Ржевской, Сандовской, Селижаровской, Сонковской, Спировской, Старицкой, Торжокской, Удомельской, Фировской, областной госсеминспекцией;

- Координационного совета;

- Апелляционной комиссии;

- Заявителей сертифицируемого семенного и посадочного материала.

3.2. Орган по сертификации посевного и посадочного материала:

- сертифицирует семена и посадочный материал и выдает сертификат, ведет учет выданных сертификатов, приостанавливает или отменяет действие выданных сертификатов;

- утверждает состав аттестационных комиссий по аккредитации районных госсеминспекций в качестве испытательных лабораторий;

- участвует в работе этих комиссий, представляет в центральный орган Системы для оформления аттестата и регистрации в Государственном реестре акты аккредитации испытательных лабораторий, а также копии выданных сертификатов;

- организует подготовку и повышение квалификации специалистов районных госсеминспекций - испытательных лабораторий;

- проводит инспекционный контроль за деятельностью испытательных лабораторий;

- осуществляет сортовую сертификацию путем апробации семенных посевов и контроля за соблюдением производителями семенного и посадочного материала, заготовительными и торгующими организациями государственных стандартов и требований нормативной документации при производстве, заготовке и реализации;

- проводит анализы посевных качеств семян с целью сертификации, рассматривает апелляции по результатам сертификации.

3.3. Районные госсеминспекции как испытательные лаборатории обеспечивают:

- осуществление сортовой идентификации путем проведения апробации семенных посевов и контроля за соблюдением производителями семенного и посадочного материала, заготовительными и торгующими организациями государственных стандартов и требований нормативной документации при производстве, заготовке и реализации продукции;

- проведение анализов по оценке посевных качеств семенного и посадочного материала, оформление и выдачу ОС результатов анализов (протокола-о качестве семенного и посадочного материала.

3.4. Функции, полномочия, права и обязанности ОС и испытательных лабораторий, а также перечень выполняемых работ устанавливаются Положениями об органе и испытательной лаборатории.

3.5. в своей деятельности ОС и испытательные лаборатории руководствуются законами Российской Федерации, постановлениями Правительства РФ, приказами и указами Минсельхозпрода РФ, государственными стандартами и другой нормативной документацией, утвержденными в установленном порядке.



4. Правила и ПОРЯДОК СЕРТИФИКАЦИИ СЕМЕННОГО

И ПОСАДОЧНОГО МАТЕРИАЛА



4.1. Для проведения обязательной сертификации семенного и посадочного материала производитель должен заблаговременно (до посева) подать заявку установленной формы в ОС для последующей передачи в ИЛ.

4.2. Орган по сертификации рассматривает заявку, принимает соответствующее решение и сообщает заявителю.

4.3. По поручению ОС испытательная лаборатория осуществляет проверку документации на подготовленную к посеву партию семян, удостоверяющую их сортовую принадлежность, происхождение и качество;

- обеспечивает контроль за соблюдением нормативных требований (пространственная изоляция и другие) при выращивании семенного и посадочного материала;

- проводит апробацию семенных посевов (посадок) и составляет акт апробации. При этом один экземпляр акта остается у производителя, а второй - в ИЛ, которая будет проводить анализ.

В случае выявления нарушений нормативных требований при выращивании семенного и посадочного материала или неудовлетворительных результатов апробации посевы выбраковываются, а полученные с них семена сертификации не подлежат.

4.4. После сообщения заявителя (производители, заготовители, поставщики-о подготовке партии семенного (посадочного) материала специалист испытательной лаборатории или ОС отбирает от нее среднюю пробу (далее проба) для проведения конкретных анализов.

4.5. Проба отбирается в соответствии с действующими НД и оформляется актом установленной формы. При этом один экземпляр акта остается у заявителя, второй экземпляр с пробой передается в ИЛ.

4.6. Лицо, отбирающее пробу, опечатывает тару официальной пломбой или ярлыком, не позволяющим вскрыть тару, не оставив видимых следов вскрытия.

4.7. Каждую пробу ИЛ регистрирует отдельно в журнале

установленной формы.

4.8. Анализ пробы семенного и посадочного материала проводят в соответствии с требованиями НД, указанной в приложении к настоящему Порядку.

4.9. Результат анализа пробы, подписанный руководителем ИЛ, направляется в ОС и в копии - заявителю.

4.10. ОС после получения результата анализа пробы оформляет и регистрирует сертификат.

4.11. Сертификат на семенной и посадочный материал выдается ОС на основании апробации результатов контроля технологии производства и анализа пробы, подтверждающих соответствие показателей установленным нормам. При этом обязательным требованием является то, чтобы сорт был зарегистрирован в Государственном реестре селекционных достижений, допущенных к использованию, и получен на законных основаниях.

4.12. Копию сертификата ОС направляет в Центральный орган Системы для внесения в Государственный реестр.

4.13.Сертификат вступает в силу с момента его выдачи и действует в течение срока, установленного НД на семенной и посадочный материал. Действие сертификата прекращается раньше установленного срока при условии:

- изменении норм на сертифицируемую продукцию;

- несоответствия результатов анализа пробы, отобранной при инспекционном контроле, ранее полученным результатам.

4.14. При изменении качественного состава партии семенного и посадочного материала заявитель обязан известить об этом ОС, который принимает решение о необходимости проведения повторной сертификации.

4.15. На основании сертификата заявитель вносит в этикетку или сопроводительные документы характеристики партии семенного и посадочного материала.

4.16. Отказ заявителю в сертификации семенного и посадочного материала происходит в случае, если:

- заявитель (производитель) несвоевременно подал заявку в ОС и ИЛ и они не смогли обеспечить контроль за выращиванием семенного и посадочного материала;

- документация по учету не отвечает установленным требованиям, представлена не полностью или отсутствует совсем.

4.17. ОС или ИЛ осуществляет инспекционный контроль за сертифицированным семенным и посадочным материалом. Условия и периодичность проведения инспекционного контроля в каждом конкретном случае определяет орган по сертификации.

4.18. По результатам инспекционного контроля ОС может аннулировать действие сертификата в случаях:

- несоблюдения требований нормативных документов или методик проведения анализа;

- неподтверждения результатом контрольного анализа показателей, полученных при сертификации.

Информация об аннулировании сертификата доводится до сведения заявителя и потребителя.

4.19. При импорте семенного и посадочного в Системе без инспекционного контроля признаются сертификаты международного образца.

4.20. в случае разногласия анализ для подтверждения показателей, указанных в сертификате, проводит аккредитованный ОС.

Для проведения анализа в этом случае получатель или поставщик направляет в ОС заявление, с которым представляются:

- дубликат проб и акт их отбора;

- копия акта апробации;

- копия сертификата на семенной и посадочный материал, который опротестовывается.

4.21. Претензии не рассматриваются, если ко времени поступления проб истек срок действия сертификата или нарушены сроки отбора и представления проб.

4.22. в случае отказа в проведении сертификации семенного и посадочного материала или несогласия с другими действиями ОС, заявитель вправе в месячный срок обжаловать решение в Центральном ОС.

4.23. Решение Центрального ОС (Госсеминспекции Минсельхозпрода России) по апелляции является окончательным.



5. Перчень ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПОДТВЕРЖДЕНИЮ

при ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ СЕМЕННОГО

И ПОСАДОЧНОГО МАТЕРИАЛА



-----------------------------T-----------------------------------¬
¦   Наименование продукции   ¦ Наименование показателей качества ¦
¦                            ¦   семян и посадочного материала,  ¦
¦                            ¦  подтверждаемых при сертификации  ¦
+----------------------------+-----------------------------------+
¦5.1.  Семена       зерновых,¦- Сортовая чистота                 ¦
¦      зернобобовых и  кормо-¦- Чистота семян                    ¦
¦      вых культур           ¦- Всхожесть                        ¦
¦                            ¦- Зараженность болезнями           ¦
¦                            ¦- Заселенность вредителями         ¦
¦                            ¦- Наличие карантинных объектов     ¦
¦                            ¦- Влажность                        ¦
¦                            ¦                                   ¦
¦5.2.  Семена       масличных¦  То же                            ¦
¦      культур               ¦                                   ¦
¦                            ¦                                   ¦
¦5.3.  Семена  технических  и¦  То же                            ¦
¦      эфиромасличных культур¦                                   ¦
¦                            ¦                                   ¦
¦5.4.  Семена       цветочных¦- Сортовая чистота <*>             ¦
¦      культур               ¦- Чистота семян                    ¦
¦                            ¦- Всхожесть                        ¦
¦                            ¦- Влажность                        ¦
¦                            ¦- Наличие карантинных объектов     ¦
¦                            ¦                                   ¦
¦5.5.  Семена овощных культур¦- Сортовая чистота <*>             ¦
¦                            ¦- Чистота семян                    ¦
¦                            ¦- Всхожесть                        ¦
¦                            ¦- Влажность                        ¦
¦                            ¦- Заселенность вредителями         ¦
¦                            ¦- Зараженность болезнями <**>      ¦
¦                            ¦- Наличие карантинных объектов     ¦
¦                            ¦                                   ¦
¦5.6.  Семена картофеля      ¦- Сортовая чистота <*>             ¦
¦                            ¦- Зараженность болезнями           ¦
¦                            ¦                                   ¦
¦5.7.  Семена   лекарственных¦- Чистота семян                    ¦
¦      культур               ¦- Всхожесть                        ¦
¦                            ¦- Влажность                        ¦
¦                            ¦- Наличие карантинных объектов     ¦
¦                            ¦                                   ¦
¦5.8.  Семена    деревьев   и¦- Всхожесть <***>                  ¦
¦      кустарников           ¦  или доброкачественность          ¦
¦                            ¦  или жизнеспособность             ¦
¦                            ¦- Чистота семян                    ¦
¦                            ¦- Влажность                        ¦
¦                            ¦- Заселенность вредителями         ¦
¦                            ¦- Наличие карантинных объектов     ¦
¦                            ¦                                   ¦
¦5.9.  Посадочный    материал¦                                   ¦
¦      овощных  культур  лук,¦                                   ¦
¦      чеснок                ¦- Сортовая чистота <*>             ¦
¦                            ¦- Отход и примесь                  ¦
¦                            ¦- Размер луковиц                   ¦
¦                            ¦- Наличие карантинных объектов     ¦
¦                            ¦                                   ¦
¦      хрен                  ¦- Сортовая чистота <*>             ¦
¦                            ¦- Отход и примесь                  ¦
¦                            ¦- Размер черенков                  ¦
¦                            ¦                                   ¦
¦5.10. Посадочный    материал¦- Сортовая чистота <*>             ¦
¦      плодовых,     ягодных,¦- Размеры корневой системы и подзе-¦
¦      цветочно -            ¦  мной  части,  состояния  корневой¦
¦      декоративных культур  ¦  системы и подземной части (подсы-¦
¦                            ¦  хание, облиственность, механичес-¦
¦                            ¦  кие повреждения, морозобойны. На-¦
¦                            ¦  личие развитой верхушечной почки ¦
¦                            ¦  у земляники)                     ¦
¦                            ¦- Наличие вредителей и болезней    ¦
¦                            ¦- Наличие карантинных объектов     ¦
¦                            ¦                                   ¦
¦5.11. Посадочный    материал¦- Сортовая чистота <*>             ¦
¦      цветочных культур     ¦- Размер,   весовая  характеристика¦
¦                            ¦  луковиц и  клубней,  наличие  по-¦
¦                            ¦  чек, состояние луковиц и  клубней¦
¦                            ¦  (наличие  механических  поврежде-¦
¦                            ¦  ний, здоровые, очищенные от  зем-¦
¦                            ¦  ли)                              ¦
¦                            ¦- Наличие вредителей и болезней    ¦
¦                            ¦- Наличие карантинных объектов     ¦
¦                            ¦                                   ¦
¦                            ¦- Сортовая чистота <*>             ¦
¦                            ¦- Размер надземной части и корневой¦
¦                            ¦  системы, состояние надземной час-¦
¦                            ¦  ти  и  корневой  системы (наличие¦
¦                            ¦  механических повреждений, свежие,¦
¦                            ¦  здоровые, очищенные от земли)    ¦
¦                            ¦- Наличие вредителей и признаков   ¦
¦                            ¦  болезней                         ¦
¦                            ¦- Наличие карантинных объектов     ¦
L----------------------------+------------------------------------


Примечание. <*> Определение сортовой чистоты проводится при апробации посевов (насаждений) по инструкциям, утвержденным Минсельхозпродом России.

<**> Зараженность семян болезнями определяется по перечню культур, утвержденному Минсельхозом России.

<***> Проводится определение одного из показателей согласно требованиям стандарта.



И.о. управляющего делами аппарата

губернатора Тверской области

Т.Н.САМСОНОВА











Приложение N 2

к постановлению Губернатора

Тверской области

от 24 мая 1996 г. N 228



СОСТАВ

апелляционной комиссии Органа по сертификации

Тверской области



    Михайлова Л.Ф. - заместитель         начальника      областной
                     Госсеминспекции, заместитель начальника ОС  -
                     председатель комиссии
    Аксенова А.Л.  - главный  агроном  по  сертификации  областной
                     госсеминспекции  -  заместитель  председателя
                     комиссии


                         Члены комиссии:


    Евсеева Н.В. - главный агроном инспекции по карантину растений
    Зимина Л.А.  - главный агроном управления сельского  хозяйства
                   администрации области
    Наумова Е.К. - главный   агроном  инспектуры  по  испытанию  и
                   охране селекционных достижений


И. о. управляющего делами аппарата

губернатора Тверской области

Т.Н.САМСОНОВА











Приложение N 3

к Постановлению Губернатора

Тверской области

от 24 мая 1996 г. N 228



СОСТАВ

координационного совета органа сертификации



    Михайлов Ю.Н.  - начальник Тверской областной госсеминспекции,
                     начальник ОС - председатель совета
    Михайлова Л.Ф. - заместитель   начальника  Тверской  областной
                     госсеминспекции, заместитель начальника ОС  -
                     заместитель председателя совета


                          Члены совета:


    Андреева Н.В.    - начальник         Старицкой        районной
                       госсеминспекции
    Быков М.И.       - начальник инспекции по карантину растений
    Минтрофанов Ю.И. - начальник   отдела   управления   сельского
                       хозяйства администрации области
    Рахманина В.И.   - начальник       Калининской        районной
                       госсеминспекции
    Смирнова А.Е.    - начальник инспектуры по испытанию и  охране
                       селекционных достижений


И.о. управляющего делами аппарата

губернатора Тверской области

Т.Н.САМСОНОВА









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости