Постановление Губернатора Тверской области от 15.10.1996 N 479 "О финансовых САНКЦИЯХ, ВЗИМАЕМЫХ государственной жилищной ИНСПЕКЦИЕЙ" (вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ о применении финансовых САНКЦИЙ государственной жилищной ИНСПЕКЦИЕЙ ТВЕРСКОЙ области", "РАЗМЕРАМИ финансовых САНКЦИЙ за ВЫЯВЛЕНИЕ НАРУШЕНИЙ при ИСПОЛЬЗОВАНИИ и содержании жилищного фонда и ПРИДОМОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ и НАРУШЕНИЙ СРОКОВ выполнения работ в СООТВЕТСТВИИ с требованияМИ ПРЕДПИСАНИЙ", "РАЗМЕРАМИ финансовых САНКЦИЙ за ВЫЯВЛЕННЫЕ НАРУШЕНИЯ при предоставлении коммунальных услуг и за НЕВЫПОЛНЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ПРЕДПИСАНИЙ")

Страница: 1

1 2 3
Архив



ГУБЕРНАТОР ТВЕРСКОЙ области



Постановление

от 15 октября 1996 г. N 479



О финансовых САНКЦИЯХ, ВЗИМАЕМЫХ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ жилищной ИНСПЕКЦИЕЙ



В целях защиты прав граждан - пользователей жилищными и коммунальными услугами, осуществления надлежащего контроля за соблюдением юридическими лицами - собственниками и владельцами жилищного фонда норм технической эксплуатации постановляю:

Утвердить:

Положение о применении финансовых санкций государственной жилищной инспекции Тверской области (приложение N 1);

размеры финансовых санкций за выявление нарушений при использовании и содержании жилищного фонда и придомовых территорий и нарушений сроков выполнения работ в соответствии с требованиями предписаний (приложение N 2);

размеры финансовых санкций за выявленные нарушения при предоставлении коммунальных услуг и за невыполнение требований предписания (приложение N 3).



Губернатор Тверской области

В.И.ПЛАТОВ











Приложение N 1

к постановлению

губернатора Тверской области

от 15 октября 1996 г. N 479



ПОЛОЖЕНИЕ

о применении финансовых санкций государственной

жилищной инспекции Тверской области



1. Настоящее Положение определяет порядок и размер финансовых санкций, взыскиваемых жилищной инспекцией с юридических лиц за несоблюдение действующих нормативно - технических требований по сохранности, эксплуатации и использованию жилищного фонда, придомовых территорий и нарушения правил предоставления коммунальных услуг.

2. Основанием для применения финансовых санкций является:

2.1. Выданное государственной жилищной инспекцией предписание об установлении фактов нарушения установленных нормативных требований к содержанию и использованию жилищного фонда и придомовых территорий, а также факты проверки исполнения выданного предписания.

2.2. Предписание является основным документом, заверяющим оформление инспекционных обследований подконтрольного объекта и отражает всю итоговую информацию:

адрес объекта инспектирования с указанием собственника данного объекта и обслуживающего предписания;

обязательная характеристика объекта инспектирования (материал стен, вид кровли, этажность и проч.);

причина проведения обследования (по графику, по жалобе), с указанием, по какому элементу (отдельная квартира, подвал, чердачное помещение и проч.) или объекту в целом проводится обследование;

характеристика нарушения с указанием категории и кода пункта; здесь же указывается перечень и объемы работ, которые необходимо произвести для устранения допущенных нарушений, предписываются сроки их выполнения и выставляются значения коэффициентов по отношению к минимальной заработной плате, соответствующие допущенным нарушениям;

сумма финансовых санкций, применяемых к нарушителю;

подпись инспектора и привлеченных к обследованию участников с указанием их должности и представляемой организации;

фамилия, имя, отчество, должность лица, ознакомившегося и получившего на руки экземпляр предписания;

особые отметки о несогласии представителя инспектируемой организации с выводами, изложенными в предписании, или информация инспектора об отказе данного представителя получить на руки экземпляр предписания (форма предписания прилагается).

Предписание составляется в 3-х экземплярах:

первый экземпляр - передается в государственную жилищную инспекцию; второй - вручается представителю организации, допустившей нарушения требуемых норм и правил; третий - остается у инспектора.

В случае отказа представителя организации, допустившей нарушения, принять предписание во всех экземплярах предписания делается соответствующая отметка, и предписание направляется в адрес этой организации по почте с уведомлением о вручении.

При выдаче предписания представитель организации, допустившей нарушения, предупреждается, что о выполнении требований, изложенных в предписании, необходимо сообщить в государственную жилищную инспекцию не позднее 3-х дней после истечения крайнего срока, обозначенного в предписании.

2.3. Результаты проверки выполнения работ по выданным предписаниям отражаются в актах проверки и устанавливаются финансовые санкции за невыполнение в назначенные сроки необходимых работ.

В акте должно быть указано:

адрес объекта инспектирования, адреса и банковские реквизиты собственника объекта и обслуживающего предприятия;

фамилия, имя, отчество, занимаемая должность участников проверки, включая инспектора государственной жилищной инспекции;

перечень выполненных работ, предписанных по результатам предшествующего обследования;

перечень выполненных работ, категории, значения коэффициентов минимальной заработной платы, числа дней превышения обозначенного ранее срока и установленный новый срок выполнения;

итого проведенной проверки:

(А) - применяемые финансовые санкции;

(В) - направление документов на рассмотрение в административную комиссию города, района для принятия мер административного воздействия;

возражения (если таковые имеются) представителя инспектируемой организации против действий инспектора или выводов по итогам проверки;

подписи участников инспекционной проверки (образец акта прилагается).

Акт составляется в 3-х экземплярах:

первый экземпляр направляется в государственную жилищную инспекцию; второй вручается представителю организации, допустившей нарушения требуемых норм и правил; третий - остается у инспектора.

В случае отказа представителя организации, допустившей нарушения, принять акт во всех экземплярах акта делается соответствующая отметка, и акт направляется в адрес этой организации по почте с уведомлением о вручении.

Должностные лица, виновные в совершении административного правонарушения, привлекаются к административной ответственности в установленном в Кодексе об административных правонарушениях РСФСР порядке. При наличии состава административного правонарушения инспектором составляется протокол в соответствии со ст. 234 - 236 Кодекса об административных правонарушениях, который направляется для исполнения.

Все перечисленные документы - предписания, акты и протоколы являются после заполнения и регистрации документами строгой отчетности, заносятся в журнал учета выданных предписаний и актов.

Основанием для взыскания финансовых санкций являются составленные в указанном выше порядке предписания и акты, которые предъявляются для оформления счетов. в случае неуплаты финансовых санкций в суд предъявляется иск.

2.4. Журнал учета выданных предписаний и актов ведется в государственной жилищной инспекции с указанием:

дата выдачи документа;

наименование организации, которой выдан документ;

перечень и сроки выполнения работ, предписанных данными документами;

сумма применяемых финансовых санкций;

фамилия, имя, отчество и подпись выдавшего документы инспектора (образец заполнения журнала учета прилагается).

3. Финансовые санкции за несоблюдение установленных минимальных нормативно - технических требований по использованию, сохранности и эксплуатации жилищного фонда, придомовых территорий и связанных с ними объектов коммунального назначения применяются к юридическим лицам - собственникам, арендаторам жилых и нежилых помещений, расположенных в жилищном фонде или на придомовых участках, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, а также к предприятиям и организациям, занятым содержанием и техническим обслуживанием жилищного фонда в установленном порядке или на основании заключенных договоров.

4. Финансовые санкции устанавливаются в виде коэффициентов к размеру минимальной заработной платы (МЗП), действующему на момент их применения.

5. Размеры коэффициентов финансовых санкций устанавливаются дифференцированно по видам нарушений обследуемых помещений, конструктивных элементов и инженерных систем и в зависимости от возможных последствий таких нарушений (приложение N 2 и N 3).

Категория I - нарушения, которые влияют на безопасность проживания жителей и при дальнейшей эксплуатации создают угрозу здоровью и жизни граждан или могут причинить значительный ущерб их имуществу. Срок устранения таких нарушений от 1 до 7 суток.

Категория II - нарушения, снижающие эксплуатационные показатели зданий и удобства проживания жителей, но не создающие при дальнейшей эксплуатации угрозу здоровью и жизни граждан, не причиняющие значительного ущерба их имуществу.

Категория III - нарушения, связанные с выполнением повседневных работ по обслуживанию, эксплуатации и ремонту зданий и инженерного оборудования.

Нарушения категории "I" требуют незамедлительного проведения аварийно - восстановительных работ. Для категорий "II" и "III" ликвидация нарушений может быть сопряжена с проведением тех или иных ремонтных работ по подготовке жилищного фонда к сезонной эксплуатации.

6. Исчисление финансовых санкций производится в предписаниях и актах.

В предписаниях размер финансовых санкций определяется значениями коэффициентов по установленным нарушениям и действующего размера минимальной заработной платы:

актом проверки исполнения предписания устанавливаются финансовые санкции за невыполнение в назначенные сроки необходимых работ.

Сроки исполнения работ устанавливаются государственной жилищной инспекцией в соответствии с минимальными нормативно - техническими требованиями к содержанию и использованию жилищного фонда и придомовых территорий.

7. Срок ликвидации выявленных нарушений может определяться по соглашению между инспектором государственной жилищной инспекции и собственником жилищного фонда или предприятием, организацией, осуществляющим содержание и использование жилищного фонда, с учетом финансовых возможностей нарушителя. в случае невозможности исполнения необходимых работ в срок нарушитель заблаговременно (до истечения предписанного срока) должен согласовать данное изменение с государственной жилищной инспекцией.

8. Претензии организаций, должностных и физических лиц на действия и решения жилищной инспекции рассматриваются администрацией области, Главной государственной жилищной инспекцией Российской Федерации или в судебном порядке.

Начальник жилищной инспекции имеет право вносить в административные и правоохранительные органы Тверской области представления в отношении организации, должностных и физических лиц, ответственных за несоблюдение установленных требований, а также неуплату финансовых санкций.

9. Финансовые санкции не применяются, если инспекцией установлено, что состояние и эксплуатация инспектируемых объектов соответствует установленным требованиям.

10. Зачисление платежей по финансовым санкциям производится на расчетный счет предприятия "Тверьжилкоммунсервис" с последующим уменьшением на указанные суммы средств областного бюджета, предусмотренных на оплату работ, выполняемых предприятием по договору с администрацией области.

11. Жилищной инспекции предоставляется право

привлекать к участию в инспекционных обследованиях полномочных представителей собственников, владельцев, нанимателей и арендаторов жилых / нежилых помещений в жилых домах, подрядных организаций по обслуживанию и ремонту жилищного фонда и связанных с ним объектов коммунального и иного назначения, а также представителей других организаций, содействие которых необходимо при проверках фактов переоборудования жилых / нежилых помещений в жилых домах.

12. Юридические лица - собственники и владельцы жилых / нежилых помещений в жилых домах, подрядные организации по обслуживанию и ремонту жилищного фонда, связанных с ним объектов коммунального и иного назначения обязаны:

предоставить возможность жилищной инспекции осуществлять проверки жилых / нежилых помещений в жилых домах;

обеспечить доступ в обследуемые помещения и создать безопасные условия инспектирования;

представлять необходимую для обеспечения подконтрольных объектов техническую документацию и информацию.

13. Требования должностных лиц жилищной инспекции, связанные с исполнением ими служебных обязанностей и не выходящие за рамки их полномочий, обязательны для органов государственной власти, предприятий и организаций, имеющих жилой фонд, и должностных лиц, независимо от их подчиненности и форм собственности.



Управляющий делами аппарата

губернатора Тверской области

А.И.КАПИТОНОВ











Приложение N 1

к положению о применении финансовых санкций

государственной жилищной инспекции

Тверской области



                  Администрация Тверской области


                ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ


               (170000, г. Тверь, ул. Радищева, 30
                тел. 33-08-41, 33-40-85, 33-65-83)
            телетайп: 171730 "Утро" телефакс: 33-57-23


               ПП "Тверьжилкоммунсервис" 6900000188


                 АП ППБ р / с 609663 МФО 42809778
              Кор. / счет 7001611378 ИНН 6902021169


Регистрационный N _______               "_____" _________ 199__ г.


                           ПРЕДПИСАНИЕ
          по установленным фактам нарушений действующих
        нормативных технических требований по эксплуатации
            жилищного фонда и связанных с ним объектов
                     коммунального назначения


           Выдано владельцу, обслуживающей организации
                      (ненужное зачеркнуть)


Адрес объекта инспектирования ________________, __________________
                              (почтовый индекс)  (улица, переулок,
                                                 проспект и т. п.)


"________________________________" _______________, ______________
                                      (N дома)        (N корпуса)


Владелец _________________________________________________________
            (наименование юридического лица, форма собственности)


Обслуживающая организация ________________________________________
                                      (наименование)
Реквизиты
плательщика ______________________________________________________
              (адрес организации, которой предъявляются санкции)
__________________________
 (телефон бухгалтерии)


Р / с ___________________________________ МФО ____________________
     (наименование банка)


Инспектирование произведено по ___________________________________
                               (жилому дому в целом, секциям NN,


__________________________________________________________________
квартирам NN, нежилым помещениям - указать, дворовой территории,
объектам коммунального назначения - указать)


Причина инспектирования __________________________________________
                            (плановое,   по   требованию судебно -


__________________________________________________________________
арбитражных   органов,  по  обращению   владельца,   пользователя,
обслуживающей организации и др.)


Материал: стен ___________, кровли __________, этажность ________,
число секций ______________ .


Площадь (кв. м):  общая _______, подвала _________, чердака _____,
кровли ______, наружных стен ______, дворовой территории ________.


    Предписания государственной жилищной инспекции обязательны для
исполнения собственниками подконтрольных  объектов  независимо  от
форм    собственности    и    организационно -  правового  статуса
предприятий, осуществляющих содержание этих объектов.
    в связи  с  установлением  фактов   несоблюдения   действующих
нормативных технических требований по эксплуатации,  содержанию  и
ремонту  жилищного  фонда и связанных с ним объектов коммунального
назначения,  а также выдачей  предписания  является  основанием  к
взысканию   с   собственников  данного  объекта  и  обслуживающего
предприятия финансовых санкций в размере:


_________________ x __________________ = _________________ рублей.
(сумма коэффици-    (действующий размер
ентов)               мин. зар. платы)


Составлено в _____ экземплярах       Представитель государственной
                                     жилищной комиссии
                                     по _____________________ А.О.
                                     _______________ (___________)


В инспектировании принимали участие:
________________________________     _______________ (___________)
(должность, организация)


________________________________     _______________ (___________)
(должность, организация)


С предписанием ознакомлен и
получил на руки
________________________________     _______________ (___________)
(должность, организация)










Приложение N 2

к положению о применении финансовых санкций

государственной жилищной инспекции

Тверской области



                  Администрация Тверской области


                ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ


               (170000, г. Тверь, ул. Радищева, 30
                тел. 33-08-41, 33-40-85, 33-65-83)
            телетайп: 171730 "Утро" телефакс: 33-57-23


               ПП "Тверьжилкоммунсервис" 6900000188


                 АП ППБ Р / с 609663 МФО 42809778
              Кор. / счет 7001611378 ИНН 6902021169


               АКТ ПРОВЕРКИ ИСПОЛНЕНИЯ ПРЕДПИСАНИЯ
              N ___ от "____" ___________ 199___ г.


Выданного ________________________________________________________
                    (наименование организации)


Адрес объекта инспектирования ________________, __________________
                              (почтовый индекс)  (улица, переулок)


                              _________________, _________________
                                  (N дома)          (N корпуса)
"______" _______________ 199___ г. произведена проверка исполнения
мероприятий, предусмотренных предписанием государственной жилищной
инспекции Тверской   области  по  установленным  фактам  нарушений
действующих нормативных  технических  требований  по  эксплуатации
жилищного фонда   и   связанных   с   ним  объектов  коммунального
назначения.


                      ПРОВЕРКОЙ УСТАНОВЛЕНО:


----T-------T-----------------------T------T-------T------T------¬
¦ N ¦Размер ¦Мероприятия, предусмот-¦Срок  ¦Дата   ¦Дата  ¦Приме-¦
¦пп ¦санкций¦ренные предписанием    ¦испол-¦предше-¦завер-¦чание ¦
¦   ¦за сут-¦                       ¦нения ¦ствую- ¦шения ¦      ¦
¦   ¦ки     ¦                       ¦      ¦щей    ¦работ ¦      ¦
¦   ¦       ¦                       ¦      ¦провер-¦      ¦      ¦
¦   ¦       ¦                       ¦      ¦ки     ¦      ¦      ¦
+---+-------+-----------------------+------+-------+------+------+
¦ 1 ¦   2   ¦         3             ¦  4   ¦   5   ¦  6   ¦   7  ¦
L---+-------+-----------------------+------+-------+------+-------


__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________


Составлен  в _____ экземплярах       по ____________________ А. О.
                                     по ____________ (___________)


В проверке принимали участие:
________________________________     _______________ (___________)
(должность, организация)


________________________________     _______________ (___________)
(должность, организация)


С актом ознакомлен и получил на руки:


________________________________     _______________ (___________)
(должность, организация)


    из Положения о финансовых санкциях за несоблюдение действующих
нормативных технических требований по эксплуатации жилищного фонда
и связанных с ним объектов коммунального назначения, расположенных
на территории   Тверской   области, из  постановления  Губернатора
области от __________________________________ 1996 года:
    "Информация о   завершении   предусмотренных   в  предписаниях
мероприятий и работ представляется плательщиками в государственную
жилищную инспекцию.   Непредставление   указанной   информации   в
установленный срок рассматривается как невыполнение предписания.
    Исчисление финансовых   санкций   при   неисполнении   в  срок
предписаний мероприятий  производится   государственной   жилищной
инспекцией за   каждые   сутки   после   срока,  установленного  в
предписании. Предъявление    финансовых    санкций     плательщику
производится в  актах  проверок  исполнения предписаний на день их
составления".


            РАСЧЕТ размера финансовых САНКЦИЙ по АКТУ


    Размер санкций   за   неисполнение   в    срок    мероприятия,
предусмотренного предписанием, определяется по формуле:


                   ---------------------------¬
                   ¦   Кфс x Тсс x МЗП = ФС   ¦
                   L---------------------------


-----T-----------T-----------T--------------------T-------T------¬
¦ NN ¦Коэффициент¦Количество ¦Установленный размер¦Размер ¦Приме-¦
¦ пп ¦   (Кфс)   ¦суток сверх¦     минимальной    ¦санкций¦чание ¦
¦    ¦           ¦срока (Тсс)¦  з / платы (МЗП)   ¦ (ФС)  ¦      ¦
+----+-----------+-----------+--------------------+-------+------+
¦ 1  ¦      2    ¦     3     ¦          4         ¦   5   ¦   6  ¦
L----+-----------+-----------+--------------------+-------+-------


                  Итого по настоящему акту (руб.) ________________










Приложение N 3

к положению о применении финансовых санкций

государственной жилищной инспекции

Тверской области



Примерная форма журнала учета выданных

предписаний и актов



-----T-----T-----T------T-----------T-------T------T-------T-----¬
¦Дата¦Номер¦Номер¦ Кому ¦Перечень и ¦Сумма  ¦ Кем  ¦Подпись¦При- ¦
¦    ¦пред-¦акта ¦выдано¦сроки выпо-¦финан- ¦выдано¦выдав- ¦меча-¦
¦    ¦писа-¦     ¦      ¦лнения  не-¦совых  ¦      ¦шего   ¦ние  ¦
¦    ¦ния  ¦     ¦      ¦обходимых  ¦санкций¦      ¦       ¦     ¦
¦    ¦     ¦     ¦      ¦работ      ¦       ¦      ¦       ¦     ¦
L----+-----+-----+------+-----------+-------+------+-------+------










Приложение N 2

к постановлению

губернатора Тверской области

от 15 октября 1996 г. N 479



РАЗМЕРЫ

финансовых санкций за выявление нарушений при

использовании и содержании жилищного фонда

и придомовых территорий и нарушений сроков

выполнения работ в соответствии

с требованиями предписаний



-----T-----T-----------------------T-------T--------------T------¬
¦Ко- ¦Кате-¦       Характер        ¦Единица¦Коэффициент к ¦Приме-¦
¦ды  ¦гория¦       нарушений       ¦изме-  ¦ минимальной  ¦чание ¦
¦пун-¦     ¦                       ¦рения  ¦   зарплате   ¦      ¦
¦ктов¦     ¦                       ¦       +-------T------+      ¦
¦    ¦     ¦                       ¦       ¦за вы- ¦за    ¦      ¦
¦    ¦     ¦                       ¦       ¦явлен- ¦каждый¦      ¦
¦    ¦     ¦                       ¦       ¦ные    ¦день  ¦      ¦
¦    ¦     ¦                       ¦       ¦нару-  ¦невы- ¦      ¦
¦    ¦     ¦                       ¦       ¦шения  ¦полне-¦      ¦
¦    ¦     ¦                       ¦       ¦       ¦ния   ¦      ¦
¦    ¦     ¦                       ¦       ¦       ¦требо-¦      ¦
¦    ¦     ¦                       ¦       ¦       ¦ваний ¦      ¦
¦    ¦     ¦                       ¦       ¦       ¦пред- ¦      ¦
¦    ¦     ¦                       ¦       ¦       ¦писа- ¦      ¦
¦    ¦     ¦                       ¦       ¦       ¦ния   ¦      ¦
+----+-----+-----------------------+-------+-------+------+------+
¦  1 ¦  2  ¦           3           ¦   4   ¦   5   ¦   6  ¦   7  ¦
+----+-----+-----------------------+-------+-------+------+------+
¦                  Подвалы и технические подполья                ¦
+----T-----T-----------------------T-------T-------T------T------+
¦    ¦ II  ¦Нарушение   температур-¦100    ¦  1,2  ¦ 0,75 ¦      ¦
¦    ¦     ¦но - влажностного режи-¦кв. м  ¦       ¦      ¦      ¦
¦    ¦     ¦ма подвалов и техничес-¦       ¦       ¦      ¦      ¦
¦    ¦     ¦ких  подполий,  наличие¦       ¦       ¦      ¦      ¦
¦    ¦     ¦конденсата и плесени на¦       ¦       ¦      ¦      ¦
¦    ¦     ¦поверхности конструкций¦       ¦       ¦      ¦      ¦
¦    ¦     ¦                       ¦       ¦       ¦      ¦      ¦
¦    ¦ I   ¦Затопление    помещений¦100    ¦  2,0  ¦ 1,0  ¦      ¦
¦    ¦     ¦из-за течи  трубопрово-¦кв. м  ¦       ¦      ¦      ¦
¦    ¦     ¦дов, засоров, неисправ-¦       ¦       ¦      ¦      ¦
¦    ¦     ¦ностей инженерного обо-¦       ¦       ¦      ¦      ¦
¦    ¦     ¦рудования,    изменения¦       ¦       ¦      ¦      ¦
¦    ¦     ¦уровня  грунтовых  вод,¦       ¦       ¦      ¦      ¦
¦    ¦     ¦попадания   атмосферной¦       ¦       ¦      ¦      ¦
¦    ¦     ¦влаги и т. д.          ¦       ¦       ¦      ¦      ¦
¦    ¦     ¦                       ¦       ¦       ¦      ¦      ¦
¦    ¦ III ¦Использование помещений¦100    ¦  1,0  ¦ 0,2  ¦При-  ¦
¦    ¦     ¦не по назначению       ¦кв. м  ¦       ¦      ¦ямки  ¦
¦    ¦     ¦                       ¦       ¦       ¦      ¦входа ¦
1 2 3


Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости