Постановление Губернатора Тверской области от 10.12.1997 N 701 "О ПОВЫШЕНИИ УСТОЙЧИВОСТИ функционирования ТЕРРИТОРИЙ и объектов экономики в ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ" (вместе с "ОбЩИМИ требованияМИ по повышению УСТОЙЧИВОСТИ функционирования ТЕРРИТОРИЙ и объектов экономики в ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ")

Архив



ГУБЕРНАТОР ТВЕРСКОЙ области



Постановление

от 10 декабря 1997 г. N 701



О ПОВЫШЕНИИ УСТОЙЧИВОСТИ функционирования ТЕРРИТОРИЙ И

ОБЪЕКТОВ экономики в ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ



Во исполнение закона Российской Федерации N 68-ФЗ от 21.12.94 г. "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и в целях совершенствования проведения мероприятий по повышению устойчивости функционирования Тверской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций постановляю:

1. Утвердить Общие требования по повышению устойчивости функционирования территорий и объектов экономики в чрезвычайных ситуациях (прилагаются).

2. Председателю комиссии по чрезвычайным ситуациям администрации области Плешакову В.А. в 2-месячный срок создать из состава комиссии рабочую группу, на которую возложить организационные и контрольные функции по реализации Общих требований по повышению устойчивости функционирования территорий и объектов экономики в чрезвычайных ситуациях.

3. Рекомендовать главам муниципальных образований:

возложить организационные и контрольные функции по реализации Общих требований по повышению устойчивости функционирования территорий и объектов экономики в чрезвычайных ситуациях на комиссии по чрезвычайным ситуациям администраций районов (городов);

при планировании и осуществлении мероприятий по повышению устойчивости функционирования территорий и объектов экономики в чрезвычайных ситуациях руководствоваться утвержденными Общими требованиями;

включать мероприятия по повышению устойчивости функционирования в чрезвычайных ситуациях в программы по социально - экономическому развитию территорий;

осуществлять контроль за планированием и выполнением объектами экономики мероприятий по повышению устойчивости функционирования в чрезвычайных ситуациях.

4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора области Плешакова В.А.



Губернатор Тверской области

В.И.ПЛАТОВ











Приложение

к Постановлению Губернатора области

от 10 декабря 1997 г. N 701



Общие требования по повышению устойчивости

функционирования территорий и объектов экономики

в чрезвычайных ситуациях



Настоящие Общие требования содержат принципиальные положения, которыми должны руководствоваться органы управления территориальных, функциональных и ведомственных звеньев Тверской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций при разработке и осуществлении мероприятий, направленных на повышение устойчивости их функционирования в чрезвычайных ситуациях.

Эти требования должны конкретизироваться и дополняться действующими и разрабатываемыми нормативными правовыми, нормативно - техническими и методическими документами в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.



1. Основные понятия



Чрезвычайная ситуация (ЧС) - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Техногенная чрезвычайная ситуация - состояние, при котором в результате возникновения источника техногенной ситуации на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде.

Природная чрезвычайная ситуация - состояние, при котором в результате возникновения источника природной чрезвычайной ситуации на определенной территории нарушаются повальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде.

Биолого - социальная чрезвычайная ситуация - состояние, при котором в результате возникновения источника биолого - социальной чрезвычайной ситуации на определенной территории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, существования сельскохозяйственных животных и произрастания растений, возникает угроза жизни и здоровью людей, широкого распространения инфекционных болезней, потерь сельскохозяйственных животных и растений.

Источник чрезвычайной ситуации - это опасное природное явление или антропогенное происшествие, широко распространенное заболевание людей, животных и растений, а также современное средство поражения, в результате применения которого возникла или может возникнуть чрезвычайная ситуация.

Риск возникновения чрезвычайной ситуации - это вероятность возникновения чрезвычайной ситуации, измеряемая соответствующим показателем риска.

Предупреждение чрезвычайной ситуации - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Ликвидация чрезвычайной ситуации - это аварийно - спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.

Устойчивость функционирования территории в чрезвычайных ситуациях - это способность территориальных народнохозяйственных структур нормально функционировать в условиях риска возникновения чрезвычайных ситуаций, противостоять воздействию поражающих факторов, предотвращать или ограничивать угрозу жизни и здоровью населения и вероятный ущерб объектам экономики, а также обеспечивать ликвидацию чрезвычайных ситуаций в минимально короткий срок на соответствующей территории.

Устойчивость функционирования объекта экономики в чрезвычайных ситуациях - это способность предприятия, учреждения и (или) другой народнохозяйственной структуры предупреждать возникновение аварий и катастроф, противостоять воздействию поражающих факторов с целью предотвращения или ограничения угрозы жизни и здоровью персонала и проживающего вблизи населения и материального ущерба, а также обеспечивать восстановление нарушенного производства в минимально короткий срок.

Подготовка территории к функционированию в чрезвычайных ситуациях - это комплекс экономических, организационных, инженерно - технических и специальных мероприятий, заблаговременно проводимых на территории республики в составе Российской Федерации, края, области или другого административно - территориального образования с целью обеспечения безопасности населения и объектов экономики в чрезвычайных ситуациях.

Подготовка объекта экономики к функционированию в чрезвычайных ситуациях - это комплекс заблаговременно проводимых организационных, экономических, инженерно - технических, технологических и специальных мероприятий, осуществляемых на предприятиях, в учреждениях и (или) других народнохозяйственных структурах с целью обеспечения их работы с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций, создания условий для предотвращения производственных аварий или катастроф, противостояния воздействию поражающих факторов, предупреждения или уменьшения угрозы жизни и здоровью персонала и проживающего вблизи населения, снижения материального ущерба, а также оперативного проведения неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации.

Повышение устойчивости функционирования (ПУФ) территории в чрезвычайных ситуациях - это мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, предотвращению или снижение угрозы жизни и здоровью населения и материального ущерба при их возникновении, а также подготовке к проведению неотложных работ в зонах вероятной чрезвычайной ситуации.

Повышение устойчивости функционирования объекта экономики в чрезвычайных ситуациях - это мероприятия по предотвращению или снижению угрозы жизни и здоровью персонала и проживающего вблизи населения и материального ущерба в чрезвычайных ситуациях, а также подготовке к проведению неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации.

Аварийно химически опасное вещество (АХОВ) - опасное химическое вещество, применяемое в промышленности и сельском хозяйстве, при аварийном выбросе (разливе) которого может произойти заражение окружающей среды в поражающих живые организмы концентрациях (токсодозах).



2. Основные направления по повышению устойчивости

функционирования территорий и объектов

экономики в чрезвычайных ситуациях



2.1. Предотвращение (снижение риска) возникновения ЧС



Предотвращение (снижение риска) возникновения ЧС предполагает:

выявление источников ЧС;

прогнозирование последствий возможных ЧС;

уменьшение количества источников ЧС;

совершенствование основных фондов и производственных процессов;

разработку (уточнение) и соблюдение требований и норм безаварийности производств;

эффективный контроль за состоянием основных производственных фондов (ОПФ) и режимов производства;

проведение регулярного технического обслуживания и ремонта ОПФ;

повышение квалификации персонала в области безаварийности производств.



2.2. Защита производственного персонала (населения) и подготовка системы его жизнеобеспечения



В случае невозможности полностью исключить риск возникновения ЧС, необходимо обеспечить защиту производственного персонала путем:

своевременного оповещения персонала об аварии и (или) стихийном бедствии (угрозе) (создание объектовой системы оповещения; поддержание систем оповещения в постоянной готовности);

создания и подготовки сил и средств для защиты персонала в условиях ЧС (создание объектовых формирований для проведения СиДНР; обеспечение формирований необходимой техникой и имуществом; подготовка к обеспечению их продуктами питания и предметами первой необходимости в условиях ЧС; обучение действиям в условиях ЧС; поддержание формирований в необходимой степени готовности);

обучения персонала способам защиты в условиях ЧС (изучение поражающих факторов ЧС; изучение способов защиты от ЧС; проведение тренировок и учений);

подготовки к оказанию первой медицинской помощи (накопление медицинских средств защиты и подготовки к их рациональному использованию);

подготовки системы жизнеобеспечения к работе в условиях ЧС (организация коммунально - бытового обслуживания персонала в условиях ЧС; защита продовольствия, водоисточников и систем водоснабжения от порчи, заражения (загрязнения); создание резервных источников хозяйственного и питьевого водоснабжения; подготовка временных (стационарных и передвижных) средств очистки воды; определение режимов деятельности людей в зависимости от степени радиоактивного и химического заражения; организация дозиметрического и химического контроля; подготовка технических средств к проведению работ по обеззараживанию территорий, сооружений, оборудования, транспорта, сырья и материалов; подготовка техники и инвентаря к проведению работ в холодное время года; подготовка мест и создание условий для нормального отдыха людей, занятых ликвидацией последствий ЧС; организация информационного обеспечения персонала в условиях ЧС; морально - психологическая подготовка персонала к действиям в ЧС).



2.3. Рациональное размещение объектов



Рациональное размещение объектов предполагает:

размещение объектов и выбор площадок для размещения их элементов с учетом рельефа, грунтовых и климатических условий, а также других особенностей местности;

исключение (ограничение) размещения элементов объекта на локально неблагоприятных участках местности;

рассредоточение элементов крупных объектов и их разукрупнение, ограничение расширения крупных производств;

ограничение размещения опасных объектов в зонах опасных природных явлений и размещение их на безопасном удалении от других объектов;

строительство базисных складов для хранения вредных, взрывоопасных и легковоспламеняющихся веществ за пределами территории объекта в загородной зоне.



2.4. Снижение тяжести последствий ЧС



Мероприятия по снижению тяжести последствий ЧС должны быть направлены на уменьшение ущерба персоналу и населению, снижение экономического ущерба и ограничение (исключение) негативного воздействия на окружающую) среду.

Снижение тяжести последствий ЧС может быть достигнуто проведением:

мероприятий по защите основных производственных фондов (повышение физической стойкости ОПФ; установка пожарной сигнализации, систем пожаротушения; внедрение технологий, конструкций зданий, оборудования, обеспечивающих снижение вероятности возникновения ЧС; защита уникального и ценного оборудования, подготовка его к эвакуации и др.);

природоохранных мероприятий (очистка стоков, газов; герметизация оборудования, трубопроводов; снижение использования в технологиях веществ, разрушающих озоновый слой атмосферы и др.).



2.5. Подготовка к работе в условиях ЧС



Подготовка к работе в условиях ЧС осуществляется путем:

обеспечения выпуска важнейших видов продукции (услуг) (оценка возможностей выпуска важнейших видов продукции; совершенствование производственных связей с поставщиками; подготовка к независимому функционированию отдельных производств; подготовка к работе по упрощенной технологии);

устойчивого снабжения материально - техническими ресурсами, энергией, водой (создание минимально необходимых запасов мат. тех. ресурсов; подготовка к использованию местных ресурсов; обеспечение автономными источниками энерго- и водоснабжения; использование кабельных ЛЭП; электроснабжение объекта от двух и более источников; подготовка к централизованному отключению отдельных потребителей; обеспечение аварийного освещения территории и помещений; обеспечение объектов системами оборотного водоснабжения и автономными водозаборами);

обеспечения безопасности наибольшей работающей смены (своевременного оповещения персонала об аварии и стихийном бедствии (угрозе); создания и подготовки сил и средств для защиты персонала в условиях ЧС; обучения персонала способам защиты в условиях ЧС; подготовки к оказанию первой медицинской помощи; подготовки системы жизнеобеспечения к работе в условиях ЧС).



2.6. Подготовка системы управления, сил и средств Тверской территориальной подсистемы РСЧС к ликвидации последствий ЧС



Подготовка системы управления, сил и средств Тверской территориальной подсистемы РСЧС к ликвидации последствий ЧС направлена на создание условий для своевременного оповещения населения и проведение СиДНР.

Это достигается путем:

заблаговременной подготовки сил и средств ТТП РСЧС (создание и обучение формирований, материально - техническое обеспечение; создание чрезвычайных резервных фондов материально - технических и финансовых ресурсов; подготовка к развертыванию учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля (СНЛК); подготовка к использованию местных ресурсов; обеспечение автономными энерго- и водоисточниками; создание и сохранность страхового фонда документации);

подготовка системы управления ведомственных звеньев ТТП РСЧС (разработка и постановка задач отраслевым звеньям на ликвидацию последствий ЧС; обеспечение органов управления нормативно - технической документацией; создание СНЛК; создание и поддержание в готовности систем оповещения; создание систем сбора и анализа информации об источниках ЧС; создание системы пунктов управления; развитие системы связи; уточнение прогнозов возможных ЧС и планов действий на случай их возникновения; организация многостороннего взаимодействия органов управления; подготовка автоматизированных систем управления к работе в ЧС; подготовка персонала органов управления; обеспечение контроля за безопасным функционированием объектов и их готовностью; обеспечение проведения научно - исследовательских работ по проблемам повышения устойчивости).



3. Основные требования к объектам промышленности,

транспорта, энергетики и сельскохозяйственного

производства по повышению устойчивости их

функционирования в чрезвычайных ситуациях



3.1. Основные требования к радиационно опасным объектам



Основные требования к радиационно опасным объектам:

обеспечение производственного персонала защитными сооружениями;

обеспечение производственного персонала средствами индивидуальной защиты;

защита водоисточников, систем водоснабжения от радиоактивных веществ;

создание систем оповещения персонала и населения;

контроль за радиационной обстановкой на объекте и в санитарно - защитной зоне;

заблаговременное планирование эвакуационных мероприятий;

подготовка к укрытию персонала в защитных сооружениях, отвечающих требованиям норм ИТМ ГО;

накопление медицинских средств индивидуальной защиты для экстренной профилактики;

подготовка к санитарной обработке производственного персонала и специальной обработке объектов и территорий;

обучение персонала способам действий при ЧС;

регулярный медицинский контроль персонала и соблюдение установленных режимов работы;

создание санитарно - защитной зоны и зоны наблюдения вокруг объекта;

внедрение автоматизированных систем контроля и обеспечения безопасности эксплуатации;

поддержание требуемого уровня пожаробезопасности;

совершенствование средств и способов хранения радиоактивных отходов, систем очистки;

непрерывный контроль за безопасностью функционирования и плановый отчет перед полномочными органами государственного надзора и контроля;

рациональный выбор мест хранения отходов с учетом риска;

строгий учет количества, мест нахождения и перемещения радиоактивных веществ.



3.2. Основные требования к химически опасным объектам (производствам)



Основные требования к химически опасным объектам (производствам):

обеспечение производственного персонала защитными сооружениями;

обеспечение производственного персонала средствами индивидуальной защиты;

защита водоисточников и систем водоснабжения объектов от АХОВ;

создание автоматизированных системы оповещения персонала и населения вблизи объекта, сопряженной с автоматической системой химического контроля воздуха в рабочей зоне;

обеспечение вытяжными системами и аспирационными устройствами для удаления газов, паров, аэрозолей от мест их образования;

подготовка к эвакуации персонала, не занятого работами по ликвидации ЧС;

подготовка к обеспечению укрываемых в защитных сооружениях продуктами питания и пр.;

подготовка к санитарной обработке персонала;

накопление медицинских средств индивидуальной защиты;

обучение персонала способам защиты от АХОВ и действиям в ЧС;

регулярный медицинский контроль и соблюдение установленных санитарно - гигиенических режимов на объекте;

создание санитарно - защитных зон и зон наблюдения вокруг объекта;

ограничение объемов АХОВ, хранящихся на территории объекта, до количеств, необходимых для технологического цикла;

совершенствование условий хранения АХОВ (заглубленное хранение, обвалование, устройство поддонов и т.п.);

сооружение защитных оболочек вокруг емкостей с АХОВ;

герметизация оборудования и трубопроводов с АХОВ, использования бесшовных труб и т.п.;

регулярный контроль состояния оборудования, емкостей с АХОВ;

своевременное техобслуживание и ремонт элементов объекта, их замена;

строгий учет количества, мест нахождения и перемещения АХОВ;

подготовка к дегазации территории, оборудования и транспорта;

обеспечение объектовых формирований средствами для локализации АХОВ;

устройство ловушек направленных стоков для приема разлившегося АХОВ;

оснащение технологических линий, трубопроводов системой экстренного безаварийного опорожнения;

внедрение систем автоматической нейтрализации АХОВ;

разработка мер по усилению контроля за зараженностью территории объекта и местности;

разработка режимов работы персонала в условиях заражения объекта;

регулирование (контроль) импорта и экспорта АХОВ.



3.3. Основные требования к взрыво - пожароопасным объектам (производствам)



Основные требования к взрыво - пожароопасным объектам (производствам):

обеспечение производственного персонала защитными сооружениями;

обеспечение производственного персонала средствами индивидуальной защиты;

изоляция взрыво - пожароопасных зон прочными стенами (изоляторами);

подготовка к эвакуации персонала, не занятого в ликвидации ЧС;

накопление медицинских средств индивидуальной защиты;

обучение персонала действиям при угрозе взрыва и при пожаре;

создание во взрыво - пожароопасных зонах инертной среды;

предотвращение образования взрывоопасных смесей при пожарах;

автоматизированный контроль и регулирование состава технологических смесей;

установка автоматизированных устройств для подавления взрыва (обнаружения и тушения пожара);

разработка высоконадежных средств и способов транспортирования взрывчатых веществ и ЛВГЖ;

обеспечение грозозащитными устройствами;

установка предохранительных клапанов для сброса давления;

использование несгораемых конструкций и материалов;

создание противопожарных разрывов и минерализованных полос;

создание ограждающих рвов, обваловки стенок для локализации ЛВГЖ;

запрещение взрывных работ вблизи объектов;

строгое соблюдение Правил пожарной безопасности;

обеспечение пожарной техникой, оборудованием и инструментами;

обеспечение пожарными водоемами и средствами пожаротушения.



3.4. Основные требования к объектам, расположенных в зонах опасных природных явлений



Основные требования к объектам, расположенных в зонах опасных природных явлений:

создание необходимой физической стойкости к поражающим факторам ЧС;

создание укрытий для производственного персонала в районах расположения;

утепление рабочих помещений, зданий, сооружений и тепловых сетей;

обеспечение персонала объектов спецодеждой с учетом специфики ЧС;

создание минимально необходимого фонда спасательных плавсредств;

установление режима поведения персонала при ЧС;

размещение объектов и их элементов с учетом снижения воздействия поражающих факторов ЧС;

создание необходимых запасов для ликвидации ЧС;

защита уникального и особо ценного оборудования;

локальная защита объектов и небольших участков территорий.



3.5. Основные требования к объектам нефтяной и газовой отрасли



Основные требования к объектам нефтяной и газовой отрасли:

перераспределение в условиях ЧС ресурсов нефти и газа;

создание перемычек и кольцевых магистральных трубопроводов с существующими и строящимися;

ограничение объемов транспортирования нефти в одном техническом коридоре;

резервирование подводных переходов через крупные реки;

применение систем противокоррозионной защиты оборудования;

размещение подземных хранилищ нефти и газа вне зон природных и техногенных ЧС;

подземная прокладка трубопроводов через автомобильные и железные дороги;

создание аварийного, неснижаемого запаса труб различного диаметра и запорной арматуры;

оборудование объектов байпасами и клапанами - отсекателями в защищенных колодцах;

подземное хранение сжиженных газов;

регулярный контроль за герметичностью трубопроводов и технологических систем;

создание автоматических систем обнаружения утечки опасных веществ и экстренного отключения аварийных участков, магистральных газопроводов и компрессорных станций.



3.6. Основные требования к объектам угольной отрасли



Основные требования к объектам угольной отрасли:

оборудование шахт фильтровентиляционными установками;

обеспечение непрерывной работы системы водоотлива в угольных шахтах;

повышение сейсмоударостойкости оборудования в подземных и шахтных сооружениях;

отработка вариантов восстановления добычи угля в шахтах и разрезах при срыве электроснабжения;

заблаговременная подготовка к проведению профилактики и локализации распространения подземных пожаров и взрывов метана, угольной пыли;

обеспечение шахт установками для выработки нейтрального газа.



3.7. Основные требования к объектам транспорта



3.7.1. Общие требования:

подготовка постоянных транспортных устройств, подвижного состава (судов) и производственно - технической базы транспорта к работе в условиях ЧС;

обеспечение эксплуатационными, техническими материалами и энергоресурсами для работы в условиях ЧС;

подготовка транспортных средств к перевозке сил и средств, ресурсов, необходимых для ликвидации последствий ЧС, а также для проведения эвакомероприятий;

обеспечение защиты грузов от заражения (загрязнения);

разработка (уточнение) нормативных документов, направленных на обеспечение безаварийности транспортного процесса и достижение минимального риска возникновения ЧС;

повышение эффективности контроля за состоянием транспортных средств и режимов перевозочного процесса.



3.7.2. Для железнодорожного транспорта:

создание резерва локомотивной автономной тяги на электрифицированных участках дороги для работы в условиях нарушения электроснабжения;

создание запасов топлива и других ресурсов для успешной эксплуатации локомотивов всех видов;

подготовка к доставке грузов получателям в обход возможных зон ЧС;

подготовка подвижного состава, находящегося в зонах возможных крупномасштабных ЧС, к эвакоперевозкам;

подготовка станций, входящих во временные перегрузочные районы (ВПР), а также погрузочно - выгрузочных (ПВР) для работы в условиях ЧС;

разработка норм, типовых проектов и вариантов восстановления инженерных сооружений железнодорожного транспорта;

проектирование и подготовка к строительству временных переправ и строительство подходов к мостам - дублерам и временным переправам, используемым в условиях ЧС;

осуществление мероприятий по техническому прикрытию и восстановлению объектов железнодорожного транспорта.



3.7.3. Для автомобильного транспорта:

планирование объездов возможных зон ЧС;

установление оптимальных маршрутов перевозки опасных веществ для обеспечения минимального риска аварий и снижения тяжести их последствий для населения и экономики;

подготовка автотранспорта и дорожной сети в зонах возможных ЧС к перевозкам эвакуируемого населения;

рациональное размещение в зонах ЧС производственной базы техобслуживания, ремонта и заправки автомобилей;

разработка и подготовка к использованию упрощенных методов технического обслуживания, ремонта и восстановления техники в условиях ЧС;

создание и хранение в резерве мобильных средств технического обслуживания и спецобработки зараженной автотехники;

разработка и поставка потребителям специальных автомобилей с учетом возможности их переоборудования для различных вариантов использования (перевозка пакетированных грузов, контейнеров и эвакуированного населения);

накопление и хранение резерва запасных частей, оборудования и инструментов;

совершенствование системы технического прикрытия автодорог и объектов, входящих в основные транспортные направления и проложенных в зонах опасных природных явлений;

совершенствование дорожно - строительной и мостостроительной техники и обеспечение ее готовности к ликвидации ЧС;

разработка типовых проектов решений, вариантов и нормативов проведения работ по восстановлению подвижного состава и производственно - технической базы в условиях ЧС.



3.7.4. На воздушном транспорте:

подготовка самолетов и вертолетов для ведения разведки районов и зон ЧС;

подготовка экипажей и воздушных судов для работы по ликвидации последствий ЧС, перевозки раненых и больных, эвакуации населения из зон ЧС;

совершенствование системы технического прикрытия аэропортов (посадочных площадок).



3.7.5. На речном транспорте.

На речном транспорте:

подготовка запасных перегрузочных пунктов, причалов, судоремонтных баз и стоянок для плавучих доков к работе в условиях ЧС;

подготовка к использованию в условиях ЧС судов, которые могут работать на малых глубинах и необорудованном побережье;

подготовка портов и судов к перевозках эвакуируемого населения, раненых и больных из зон ЧС;

совершенствование системы технического прикрытия объектов речного транспорта;

подготовка судов для хранения продуктов питания и использования их в качестве источников электро- и теплоснабжения прибрежных населенных пунктов и важнейших объектов;

подготовка речного флота к работе в условиях разрушения крупных гидроузлов, а также к организации переправ для обеспечения непрерывности перевозок на железнодорожном и автомобильном транспорте.



3.7.6. На трубопроводном транспорте:

реконструкция и новое строительство стационарных нефтепродуктопроводов с учетом безопасной эксплуатации их в условиях ЧС;

ограничение наземной прокладки трубопроводов через зоны возможных ЧС, исключение такой прокладки через важнейшие автомобильные и железные дороги;

создание и совершенствование автоматических систем обнаружения утечки опасных веществ и отключения аварийных участков;

подготовка к транспортировке нефтепродуктов в зонах возможных ЧС, в обход компрессорных станций в случаях нарушения их работы;

заглубленная прокладка трубопроводов в зонах возможных разрушений и вынос головных насосных станций за пределы таких зон;

создание базовых складов резерва материалов и оборудования для восстановления поврежденных участков и прокладки временных трубопроводов;

создание и внедрение в эксплуатацию передвижных перекачивающих средств (автономных);

строительство отводов от магистральных трубопроводов к ближайшим нефтебазам и транспортным узлам;

повышение надежности электроснабжения компрессорных станций путем дублирования открытых ЛЭП и прокладки подземных кабелей.



3.8. Основные требования к объектам энергетики



Основные требования к объектам энергетики:

рациональное распределение энергоисточников по районам и потребителям;

внедрение кабельных сетей для электроснабжения особо важных объектов;

кольцевание отдельных энергосистем, обеспечение разделения их на независимо работающие подсистемы;

организация технологического цикла тепловых электростанций с соблюдением норм предельно допустимых выбросов в атмосферу и сбросов сточных вод в природные водоемы;

регулирования стока воды из водохранилищ;

создание запасов материалов для укрепления стенок плотины ГЭС (ГРЭС);

планирование сработки верхнего бьефа плотины в случае угрозы ее прорыва;

обеспечение транзитного пропуска через плотины гидроузлов прорывной волны от вышестоящего гидроузла;

подготовка к проведению аварийных работ и предотвращению прорыва плотин ГЭС (ГРЭС);

создание береговых устройств для приема электроэнергии от судовых установок;

подготовка к оперативному отключению второстепенных потребителей;

подготовка энергосистем к работе по специальным режимам в условиях ЧС;

подготовка к работе на резервных видах топлива за счет местных ресурсов;

обеспечение возможности подачи электроэнергии к шлюзам на магистральных водных путях от передвижных источников питания.



3.9. Основные требования к объектам пищевой отрасли



Основные требования к объектам пищевой отрасли:

обеспечение объектов автономными источниками энерго- и водоснабжения в минимально необходимых объемах (для важнейших объектов);

создание и внедрение в производство закрытых технологических линий (защищенных);

автоматизация технологических процессов от подачи сырья до упаковки;

подготовка объектов к временному переходу на упрощенные технологии;

дублирование основных видов продукции для обеспечения потребностей в ЧС;

организация хранения запасов с повышенной герметизацией;

увеличения выпуска продовольствия, расфасованного в защитную мелкую тару;

внедрение нетоксичных тароупаковочных материалов;

совершенствование существующих и разработка новых методов и способов обеззараживания пищевого сырья и готовой продукции от АХОВ и бактериологических (биологических) средств;

обеспечение объектов необходимыми средствами лабораторного контроля загрязнения (заражения) радиоактивными и химическими веществами и биотоксинами;

снижение взрыво- и пожароопасности мукомольных предприятий, подготовка к бестарной приемке муки, исключающей загрязнение (заражение) радиоактивными и химическими веществами и биотоксинами;

накопление подвижных средств хлебопечения для создания резерва производственных мощностей и использование их в условиях ЧС;

оснащение объектов установками для обеззараживания сточных вод;

разработка типовых стационарных и передвижных убойных пунктов заводов и цехов, перечня необходимого оборудования и инвентаря для вынужденного убоя пораженных животных в условиях ЧС;

создание запасов консервантов и материалов первичной обработки мяса в условиях ЧС.



3.10. Основные требования к объектам сельскохозяйственного производства.



Основные требования к объектам сельскохозяйственного производства:

своевременное выявление очагов инфекционного заболевания животных, а также массового распространения болезней и вредителей сельхозрастений;

формирование необходимого резерва биологических и лечебных препаратов, дезинфицирующих средств и материально - технических ресурсов для работы в условиях ЧС;

создание и рациональное использование резервов пестицидов и других МТС для ликвидации ЧС при заболевании растений;

заблаговременное проведение профилактических и противоэпизоотических мероприятий, обеспечивающих ветеринарно - санитарное благополучие животноводства;

организация фитосанитарного контроля за развитием и распространением вредителей и болезней растений;

выдача предложений по ведению растениеводства и животноводства в условиях ЧС;

осуществление постоянного контроля за качеством сельхозпродукции.



Управляющий делами

аппарата Губернатора области

А.И.КАПИТОНОВ









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости