Постановление Главы администрации Тверской области от 16.11.1995 N 271 "О ЗАКУПКАХ и ПОСТАВКАХ ПРОДУКЦИИ для государственных НУЖД Тверской области и ПОДГОТОВКЕ материалов по ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЦЕЛЕВЫМ ПРОГРАММАМ" (ред. от 23.12.2003) (вместе с "ПОРЯДКОМ ЗАКУПКИ и ПОСТАВКИ ПРОДУКЦИИ для ОБЛАСТНЫХ государственных НУЖД", "ПОРЯДКОМ разработки и реализации ОБЛАСТНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, в осуществлении КОТОРЫХ УЧАСТВУЕТ ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ, и подготовки материалов по ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЦЕЛЕВЫМ ПРОГРАММАМ", "ПОРЯДКОМ подготовки и ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТОВ на закупку и ПОСТАВКУ ПРОДУКЦИИ...

Архив



Глава Администрации ТВЕРСКОЙ области



Постановление

от 16 ноября 1995 г. N 271



О ЗАКУПКАХ и ПОСТАВКАХ ПРОДУКЦИИ для ГОСУДАРСТВЕННЫХ

НУЖД Тверской области и ПОДГОТОВКЕ материалов

ПО ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЦЕЛЕВЫМ ПРОГРАММАМ



На основании Федерального закона от 13.12.94 N 60-ФЗ "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" и во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд", а также в целях создания условий для обеспечения закупок продукции для областных государственных нужд постановляю:

1. Установить, что поставки продукции для областных государственных нужд осуществляются в целях:

- решения задач жизнеобеспечения области в части устойчивого функционирования систем социального обеспечения, образования, здравоохранения, коммунального хозяйства и органов государственного обеспечения;

- создания и поддержания материальных резервов Тверской области;

- обеспечения экспортных поставок продукции для выполнения международных экономических, в том числе валютно-кредитных обязательств Тверской области;

- поддержания необходимого уровня безопасности Тверской области;

- реализации областных, межрегиональных и федеральных целевых программ.

Областные государственные нужды обеспечиваются посредством закупки и поставки товаров, работ, услуг (далее именуются - продукция), осуществляемых на договорной основе, за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников, привлекаемых для этих целей.

Определение направлений и состава поставок продукции для областных государственных нужд осуществляется с учетом порядка проведения бюджетного процесса.

2. Утвердить прилагаемый "Порядок закупки и поставки продукции для областных государственных нужд".

(в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 16.07.1999 N 605 (ред. 23.12.2003))

Пункт 3 утратил силу. - Постановление Губернатора Тверской области от 16.07.1999 N 605 (ред. 23.12.2003).

4. Финансовому управлению администрации области (Райдур) совместно с комитетом по экономике и прогнозированию администрации области (Сергиенко) при необходимости предусматривать ежегодно в проекте областного бюджета средства на закупку продукции для областных государственных нужд.

5. Для обеспечения непрерывности финансирования долгосрочных областных целевых программ и в случае отсутствия в начале года утвержденного областного бюджета финансовому управлению администрации области предусматривать авансовое выделение ассигнований на реализацию этих программ из расчета объемов, предусмотренных по данному направлению в проекте бюджета. После утверждения областного бюджета при необходимости вносятся коррективы в объемы первоначально предусмотренных к выделению средств.

6. в целях экономического стимулирования поставщиков продукции для областных государственных нужд одновременно с проектами бюджетных заявок представляются предложения по видам, размерам и порядку предоставления экономических льгот. Порядок предоставления экономических льгот устанавливается в соответствии с действующим законодательством.

7. Комитету по экономике и прогнозированию администрации области совместно с финансовым управлением администрации области ежегодно при разработке прогноза социально-экономического развития и проекта областного бюджета осуществлять анализ и балансовую увязку бюджетных заявок с проектировками бюджетных ассигнований по соответствующим направлениям и представлять Главе администрации области обобщенный проект бюджетной заявки на финансирование областных государственных нужд на соответствующий финансовый год.

8. Установить, что для решения задач жизнеобеспечения заинтересованные органы исполнительной власти области определяют перечни и объемы важнейших видов материально-технических ресурсов и осуществляют их региональное бронирование.

Рекомендовать органам исполнительной власти городов и районов области осуществлять необходимые мероприятия по местному бронированию важнейших видов материально-технических ресурсов для поддержания необходимого уровня жизнеобеспечения подведомственных территорий.

9. Утвердить прилагаемый "Порядок подготовки и заключения контрактов на закупку и поставку продукции для областных государственных нужд".

10. Контракт, подписанный областным заказчиком, является государственной гарантией финансирования поставок продукции для региональных нужд в пределах средств, выделяемых из областного бюджета.

11. Установить, что формирование цен на продукцию, поставляемую по государственным контрактам, осуществляется на договорной основе, за исключением продукции, для которой сохранено государственное регулирование цен.

Виды контрактных цен при заключении контрактов определяются в соответствии с методическими рекомендациями по формированию цен государственных контрактов, разрабатываемыми Министерством экономики Российской Федерации.

12. Часть своих функций областные заказчики по решению Главы администрации области могут на договорной основе передавать предприятиям, организациям и учреждениям, в том числе по финансовому обслуживанию контрактов.

13. Государственным заказчикам при проведении открытых и (или) закрытых торгов (конкурсов) на закупку продукции для областных государственных нужд предусматривать в требованиях к поставщикам одним из условий получения заказа привлечение ими к выполнению государственного контракта субъектов малого предпринимательства, предприятий исправительных учреждений и других организаций, нуждающихся в государственной поддержке.

(в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 16.07.1999 N 605 (ред. 23.12.2003))

14. Комитету по экономике и прогнозированию администрации области по представлению областных заказчиков рассматривать и вносить в Министерство экономики Российской Федерации предложения о введении в случаях, определенных действующим законодательством, для предприятий-поставщиков режима обязательного заключения контрактов на поставку продукции для областных государственных нужд.

15. Финансовому управлению администрации области обеспечить контроль за использованием областными заказчиками целевых бюджетных ассигнований, выделенных на осуществление закупок и поставок продукции для областных государственных нужд.

16. Признать утратившим силу:

- Постановление администрации Тверской области от 25.01.93 N 7 "О поставках продукции и товаров для государственных нужд Тверской области и подготовке материалов по федеральным программам структурной перестройки экономики";

- Постановление Главы администрации Тверской области от 08.09.94 N 205 "О порядке разработки, утверждения и реализации областных целевых программ и подготовки материалов в федеральные целевые программы".

18. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации области, председателя комитета по экономике и прогнозированию Сергиенко В.Я.



Первый заместитель главы администрации

Тверской области

В.К.БОБКОВ











Приложение N 1

к Постановлению Главы администрации

Тверской области

от 16 ноября 1995 г. N 271



ПОРЯДОК

закупки и поставки продукции для

областных государственных нужд



I. Общие положения



1. Настоящий Порядок определяет организацию взаимодействия областных заказчиков с предприятиями, организациями, учреждениями в части закупки и поставки продукции для областных государственных нужд, в том числе особенности формирования и реализации поставок продукции для поддержания необходимого уровня жизнеобеспечения и безопасности области, других областных государственных нужд, а также осуществления регионального бронирования важнейших видов материально-технических ресурсов.

2. Объемы поставок продукции определяются контрактами, заключаемыми областными заказчиками с организациями-поставщиками.

3. Заказы на закупку и поставку продукции для областных государственных нужд размещаются в организациях-поставщиках на основе конкурсного отбора, путем проведения открытых и (или) закрытых торгов, конкурсов, аукционов, посредством заключения контрактов.

Абзац 2 утратил силу. - Постановление Губернатора Тверской области от 16.07.1999 N 605 (ред. 23.12.2003).

Областные заказчики обеспечивают поставщиков необходимыми финансовыми ресурсами в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете.

При этом необходимо учитывать производственные возможности малых предприятий, пенитенциарных учреждений и других категорий поставщиков, нуждающихся в специальной государственной поддержке.

Поставщики самостоятельно приобретают материальные ресурсы, необходимые им для выполнения контрактов. Включение в контракт требований о материально-техническом обеспечении производства сырьем, материалами, комплектующими изделиями, оборудованием, машинами и механизмами, а также о встречных поставках продукции, оказании каких-либо услуг и оплате поставок продукции в иностранной валюте не допускается.



II. Бюджетные заявки на выделение ассигнований

для оплаты закупки и поставки продукции

для областных государственных нужд



4. Областные заказчики, исходя из соответствующих прогнозов, в пределах своей компетенции, определяют приоритеты, осуществляют выбор первоочередных целей, на которые следует направить требуемые бюджетные ассигнования, производят вариантные расчеты оценки возможностей обеспечения в соответствующем финансовом году областных государственных нужд, в том числе реализации областных и межрегиональных целевых программ, в которых они участвуют, подготавливают и представляют проекты бюджетных заявок.

5. Бюджетные заявки являются основой разработки расходной части областного бюджета и представляются в комитет по экономике и прогнозированию администрации области и в финансовое управление администрации области согласно приложению N 1.

Выделенные по указанным заявкам бюджетные ассигнования служат основанием для открытия финансирования заказов на закупку и поставку продукции для областных государственных нужд.

6. Проекты бюджетных заявок готовятся с участием комитета по экономике и прогнозированию администрации области и других заинтересованных органов исполнительной власти области, которые оказывают помощь в рассмотрении и корректировке (при необходимости) целей и основных направлений использования бюджетных ассигнований, уточняются проектировки по объемам закупки и поставки продукции для областных государственных нужд, состав программ и проекты бюджетных заявок, обеспечивая при этом согласованность и комплексность решения отраслевых и региональных задач; при необходимости проводится согласование с органами исполнительной власти городов и районов области.

Предложения по объемам закупок и поставок продукции для областных государственных нужд представляются в комитет по экономике и прогнозированию администрации области в составе проектов бюджетных заявок на соответствующий финансовый год.

7. Комитет по экономике и прогнозированию администрации области совместно с финансовым управлением администрации области на основании представленных проектов бюджетных заявок и исходя из прогноза социально-экономического развития и областного бюджета осуществляет анализ указанных заявок и их балансовую увязку с проектировками бюджетных ассигнований по соответствующим направлениям и представляет Главе администрации области обобщенный проект сводной бюджетной заявки на реализацию областных государственных нужд.



III. Особенности формирования и реализации закупки и

поставки продукции для областных государственных нужд



8. Организация закупки и поставки продукции для поддержания необходимого уровня жизнеобеспечения и безопасности Тверской области осуществляется посредством формирования, размещения и исполнения на контрактной основе государственного заказа.

9. Государственное бронирование важнейших видов материально-технических ресурсов осуществляется посредством установления поставщикам (изготовителям) этих ресурсов специальных квот их обязательной продажи.

Квоты обязательной продажи доводятся комитетом по экономике и прогнозированию администрации области непосредственно по каждому поставщику (изготовителю) ресурсов по форме согласно приложению N 2.

Поставщики ресурсов независимо от форм собственности не вправе отказываться от устанавливаемых им квот обязательной продажи изготавливаемых ресурсов, если это не влечет за собой экономического ущерба.

Поставщики (изготовители) бронируемых ресурсов не имеют права выдвигать требования о материально-техническом обеспечении их производства и встречных поставках продукции.

10. Заказы на поставку продукции и выполнение работ, необходимых для реализации областных целевых программ, формируются областными заказчиками с учетом предложений комитета по экономике и прогнозированию администрации области и финансового управления администрации области.

Заказы на выполнение работ, осуществляемых в рамках областной инвестиционной программы, формируются комитетом по экономике и прогнозированию администрации области на основе предложений областных заказчиков по следующим основным направлениям:

- реализация областных и межрегиональных целевых программ;

- развитие и создание производственного потенциала в соответствии с целями структурной политики администрации области;

- развитие областной сети транспорта, связи и экологического мониторинга;

- строительство отдельных наиболее крупных и важных объектов социальной и экологической сферы областного значения;

- развитие фундаментальных и прикладных научных исследований;

- поддержание необходимого уровня жизнеобеспечения области.

Для формирования указанных заказов областные заказчики с участием организаций-застройщиков и подрядчиков на основе заключенных контрактов (договоров) по переходящим стройкам и объектам и предконтрактной проработки вопросов со всеми участниками инвестиционного процесса определяют необходимые объемы работ и капитальных вложений на соответствующий период и представляют в комитет по экономике и прогнозированию администрации области заявки на инвестиционные ресурсы за счет средств областного бюджета на безвозвратной или возвратной основе с соответствующими обоснованиями.

Комитет по экономике и прогнозированию администрации области на основе указанных заявок, целей и задач структурной перестройки экономики, анализа экономического состояния области прогнозных оценок инвестиционных и ресурсных возможностей области, основных направлений инвестиционной политики формирует с участием областных заказчиков перечень важнейших строек и объектов для выполнения работ и услуг для областных государственных нужд с указанием срока ввода их в эксплуатацию и объемов государственной поддержки (объемов капитальных вложений). Капитальные вложения в стройки и объекты, предназначенные для использования организациями с частным или смешанным капиталом, осуществляются только в форме приобретения в государственную собственность эквивалентного затратам пакета акций.

Заказы на вновь начинаемое строительство для областных государственных нужд размещаются на конкурсной основе с обязательным проведением подрядных торгов, осуществляемых в порядке, устанавливаемом соответствующими нормативными актами Губернатора области.

(в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 16.07.1999 N 605 (ред. 23.12.2003))

11. Закупки и поставки продукции в материальный резерв Тверской области осуществляются в порядке, определенном Федеральным законом "О государственном материальном резерве".

12. Отношения, возникающие в связи с закупками и поставками сельскохозяйственной продукции и продовольствия для областных государственных нужд, регулируются Федеральным законом "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд" от 2.12.94 N 53-ФЗ.











Приложение N 1

к "Порядку закупки и поставки

продукции для областных

государственных нужд"



РЕКОМЕНДАЦИИ

по составлению бюджетных заявок



Бюджетные заявки представляются областными заказчиками.

В формах бюджетных заявок должны быть предусмотрены проектируемые объемы бюджетных ассигнований из областного бюджета, необходимые для реализации областных и межрегиональных целевых программ, а также иных областных государственных нужд с подробным обоснованием бюджетных ассигнований.

Бюджетные заявки представляются по следующим формам:

1-1бз - Бюджетная заявка на ассигнования из областного бюджета для финансирования областных государственных нужд на 199_ год.

1-2бз - Бюджетная заявка на ассигнования из областного бюджета для финансирования областной (межрегиональной) целевой программы на 199_ год.



Форма 1-1бз



В I разделе заявки областные заказчики указывают потребности в объемах ассигнований из областного бюджета на закупку и поставку продукции и выполнение работ, услуг на основании расчетов возможностей по реализации намеченных задач, результатов согласования с заинтересованными областными органами исполнительной власти и потенциальными исполнителями заказов, а также с учетом областных интересов (приоритетов).

Во II разделе заявки заказчики обязаны обосновать объемы запрашиваемых ассигнований из областного бюджета:

- сформулировать задачи, предлагаемые к реализации в соответствующем финансовом году;

- дать количественную и стоимостную оценку намечаемых объемов закупки и поставки продукции (в соответствующих единицах измерения);

- обосновать объемы необходимых капитальных вложений с указанием прироста производственных мощностей за счет расширения действующих и строительства новых объектов;

- представить анализ результативности закупки и поставки продукции для реализации областных государственных нужд.



Форма 1-1бз



БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА

на ассигнования из областного бюджета

для финансирования областных государственных нужд

на 19__ год



__________________________________________________

(областной заказчик)



--------------------------------T-------------T-----T------T-----¬
¦                               ¦   Единица   ¦199__¦199__ ¦199__¦
¦          Показатели           ¦  измерения  ¦ год ¦ год  ¦ год ¦
¦                               ¦             ¦отчет¦оценка¦     ¦
+-------------------------------+-------------+-----+------+-----+
¦I. Объем    ассигнований     из¦млн. рублей  ¦     ¦      ¦     ¦
¦областного      бюджета     для¦             ¦     ¦      ¦     ¦
¦финансирования        областных¦             ¦     ¦      ¦     ¦
¦государственных нужд - всего   ¦             ¦     ¦      ¦     ¦
¦в том числе:                   ¦             ¦     ¦      ¦     ¦
¦                               ¦             ¦     ¦      ¦     ¦
¦II. Обоснование ассигнований на¦млн. рублей  ¦     ¦      ¦     ¦
¦закупку  и  поставку  продукции¦-------------¦     ¦      ¦     ¦
¦для  областных  государственных¦в  соответст-¦     ¦      ¦     ¦
¦нужд   (номенклатура   закупок,¦вующих едини-¦     ¦      ¦     ¦
¦поставок, выполнения работ)    ¦цах измерения¦     ¦      ¦     ¦
¦                               ¦продукции    ¦     ¦      ¦     ¦
L-------------------------------+-------------+-----+------+------


Примечание. Объемы ассигнований обозначаются дробью, числитель которой указывает их в действующих ценах соответствующего года с учетом индексов-дефляторов оптовых цен; знаменатель - в сопоставимых ценах 199__ года.



Форма 1-2бз



Форма заполняется государственным заказчиком областной (межрегиональной) целевой программы, утвержденным Главой администрации области.

Раздел I содержит:

- потребности в объемах ассигнований из областного бюджета, необходимых для реализации этапа действующей программы, намеченного на соответствующий финансовый год. в случае включения в бюджетную заявку вновь разработанной программы представляется календарный план выполнения ее этапов с разбивкой по годам;

- распределение объемов ассигнований на программные мероприятия.

Раздел II содержит обоснование объемов запрашиваемых ассигнований на реализацию мероприятий программы на капитальное строительство, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) и прочие текущие расходы.

Обоснования объемов капитальных вложений включают:

- прирост производственных мощностей за счет расширения действующих и строительства новых предприятий, объектов и сооружений;

- ввод в действие объектов и сооружений охраны природы;

- ввод в действие жилых домов, объектов коммунального хозяйства, просвещения, культуры, здравоохранения.

Объемы капитального строительства приводятся в стоимостном (млн. рублей) и натуральном выражении (ввод мощностей).

По научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам предусматриваются их перечень и стоимость работ (млн. рублей).

В прочие текущие расходы включаются суммы, не учтенные в затратах на капитальное строительство и на НИОКР, предусмотренные на реализацию принятой областной целевой программы (млн. рублей).

Согласование перечня строек, объектов капитального строительства, объемов капитальных вложений, перечня НИОКР и их стоимости проводится государственным заказчиком областной целевой программы с комитетом по экономике и прогнозированию администрации области, а также с заместителями главы администрации области, курирующими соответствующие отрасли экономики.

Направления и объемы расходов по капитальному строительству, НИОКР и прочим расходам бюджетной заявки должны основываться на мероприятиях принятой областной (межрегиональной) целевой программы.

К бюджетной заявке по форме 1-2бз прилагается пояснительная записка с социально-экономическими и технико-экономическим обоснованиями и ожидаемыми результатами по направлениям расходов на предстоящий год.

В пояснительной записке также должны быть отражены цели и задачи программы, перечень и содержание мероприятий на предстоящий год и их ожидаемые результаты.



Форма 1-2бз



БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА

на ассигнования из областного бюджета

для финансирования областной (межрегиональной)

целевой программы



______________________________________________



______________________________________________

(государственный заказчик областной программы)



--------------------------------T-------------T-----T------T-----¬
¦                               ¦   Единица   ¦199__¦199__ ¦199__¦
¦          Показатели           ¦  измерения  ¦ год ¦ год  ¦год  ¦
¦                               ¦             ¦отчет¦оценка¦     ¦
+-------------------------------+-------------+-----+------+-----+
¦I. Объем    ассигнований     из¦млн. руб.    ¦     ¦      ¦     ¦
¦областного      бюджета     для¦             ¦     ¦      ¦     ¦
¦финансирования                 ¦             ¦     ¦      ¦     ¦
¦                               ¦             ¦     ¦      ¦     ¦
¦______________________________ ¦             ¦     ¦      ¦     ¦
¦      (этап программы на       ¦             ¦     ¦      ¦     ¦
¦      соответствующий год)     ¦             ¦     ¦      ¦     ¦
¦                               ¦             ¦     ¦      ¦     ¦
¦в том числе:                   ¦             ¦     ¦      ¦     ¦
¦                               ¦             ¦     ¦      ¦     ¦
¦II. Обоснование         объемов¦млн. рублей  ¦     ¦      ¦     ¦
¦ассигнований, запрашиваемых  на¦-------------¦     ¦      ¦     ¦
¦реализацию программы           ¦в  соответст-¦     ¦      ¦     ¦
¦                               ¦вующих едини-¦     ¦      ¦     ¦
¦                               ¦цах измерения¦     ¦      ¦     ¦
¦                               ¦продукции    ¦     ¦      ¦     ¦
L-------------------------------+-------------+-----+------+------


Примечание. Объемы ассигнований обозначаются дробью, числитель которой указывает их в действующих ценах соответствующего года с учетом индексов-дефляторов оптовых цен; знаменатель - в сопоставимых ценах 199__ года.











Приложение N 2

к "Порядку закупки и поставки

продукции для областных

государственных нужд"



Форма

(оформляется на бланке

комитета по экономике

и прогнозированию

администрации области)



Региональное бронирование



__________________________________

Постановление Главы администрации

области от _______________ N ____

"О закупках и поставках продукции

для государственных нужд Тверской

области и подготовке материалов по

Федеральным целевым программам"



КВОТА

обязательной продажи материально-технических ресурсов



    Основание: областной заказ на ______ год
    (Постановление Главы администрации Тверской области  от  199__
г. N ____)


    Предприятие-изготовитель _____________________________________
                                (полное, наименование предприятия)


------------------------------T-----------------------T----------¬
¦         Наименование        ¦   Единица измерения   ¦  Объем   ¦
¦   материально-технических   ¦                       ¦ продажи  ¦
¦           ресурсов          ¦                       ¦          ¦
L-----------------------------+-----------------------+-----------










Приложение N 2

к Постановлению Главы администрации

Тверской области

от 16 ноября 1995 г. N 271



ПОРЯДОК

разработки и реализации областных целевых программ,

межрегиональных целевых программ, в осуществлении

которых участвует Тверская область, и подготовки

материалов по федеральным целевым программам



Приложение утратило силу. - Постановление Губернатора Тверской области от 16.07.1999 N 605 (ред. 23.12.2003).











Приложение N 3

к Постановлению Главы администрации

Тверской области

от 16 ноября 1995 г. N 271



ПОРЯДОК

подготовки и заключения контрактов на закупку и

поставку продукции для областных государственных нужд



I. Общие положения



1. Настоящий порядок разработан в целях организации деятельности областных заказчиков в процессе подготовки и заключения контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции для областных государственных нужд (далее именуется - контракт) и определяет место и роль контрактов, порядок их заключения, структуру и примерную рекомендуемую форму контракта (прилагается).

(в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 16.07.1999 N 605 (ред. 23.12.2003))

2. Контракт является основным документом, определяющим права и обязанности сторон по поставке всех видов продукции для областных государственных нужд. На его основе регламентируются экономические, организационно-технические и другие взаимоотношения областных заказчиков и поставщиков.

3. Контракт не должен содержать условия, противоречащие действующему законодательству.

Изменение, расторжение или продление контракта должно осуществляться по соглашению сторон и оформляться дополнительным соглашением, подписываемым сторонами.

В случае, если областной заказчик по решению Главы администрации Тверской области вносит изменения в контракт или прекращает его действие, он обязан возместить поставщику убытки в соответствии с действующим законодательством.



II. Порядок проведения конкурсного отбора



Раздел утратил силу. - Постановление Губернатора Тверской области от 16.07.1999 N 605 (ред. 23.12.2003)).



III. Структура и показатели контракта



12. Контракт считается заключенным, когда сторонами достигнуты соглашения по следующим его основным условиям:

предмет контракта (параметры конечной продукции, наименование, номенклатура (ассортимент), количество, качество (экономические, экологические и прочие характеристики) и другое);

приемлемая для обеих сторон цена государственного контракта;

сроки исполнения государственного контракта;

права, обязанности и ответственность сторон.

В контракте могут определяться отдельные этапы производства продукции и содержаться финансовые, организационно-технические и другие условия его исполнения.

13. Финансовые условия исполнения контракта содержат смету, регламентирующую состав и объем прямых и косвенных расходов, общие издержки производства, связанные с реализацией контракта, согласованные цены.

Механизм финансирования заказа может включать:

- порядок использования собственных средств поставщиков;

- порядок использования заемных средств банков, предоставляемых поставщику под гарантию области;

- порядок предоставления прямых займов областным заказчиком поставщикам;

- размеры и сроки поэтапного покрытия областным заказчиком расходов поставщика по мере выполнения контракта;

- порядок предоставления авансовых платежей (полного или частичного авансирования поставщиков под контракт);

- виды экономических льгот, предоставляемые поставщикам в соответствии с действующим законодательством.

Указанные формы финансирования заказа на закупку и поставку продукции для областных государственных нужд применяются лишь во взаимоотношениях областного заказчика с поставщиком.

В особых случаях в контракте могут содержаться условия разделения издержек, связанных с его реализацией, между областным заказчиком и поставщиком.

Финансовые условия должны предусматривать порядок рассмотрения взаимных претензий и санкции при нарушении требований, установленных контрактом. Эти условия должны также предусматривать право областного заказчика либо уполномоченного им предприятия, организации или учреждения осуществлять в ходе реализации контракта контроль за расходованием поставщиком финансовых средств, а также оказание ему консультативной помощи без вмешательства в его оперативную деятельность.

14. Организационно-экономические условия исполнения контракта должны регламентировать:

- порядок ведения работ по заказу и порядок их прекращения по требованию областного заказчика или по просьбе поставщика;

- сроки и этапы проведения работ и порядок взаимоотношений между их участниками;

- условия продления срока выполнения заказа;

- порядок и сроки пересмотра спецификаций и других отдельных условий контракта;

- условия патентования изобретений, открытий, сделанных при выполнении контракта.

В контрактах в составе общих издержек могут предусматриваться затраты на переподготовку кадров инженерно-технического и производственного персонала, необходимую для выполнения заказа. Такие затраты должны осуществляться, как правило, в целях обеспечения качества продукции.

(в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 16.07.1999 N 605 (ред. 23.12.2003))

15. в контракте могут содержаться критерии оценки выполнения условий и эффективности работы поставщика, принципы пересмотра и переоценки конечной прибыли по контракту, условия и формы организации приемки и технического контроля, порядок представления поставщиком конечных и промежуточных результатов областному заказчику и т.д.

16. Инженерно-технические условия контракта должны содержать характеристики конечной продукции и инженерно-технические параметры его производства:

- наименование продукции (работ, услуг), ее номенклатура (ассортимент), количественные и качественные характеристики;

- научно-технические и технологические требования, предъявляемые областным заказчиком к условиям производства продукции в рамках заказа;

- требования о соблюдении соответствующих государственных стандартов.

- сведения о наличии сертификата системы качества и (или) лицензии на маркирование продукции знаком соответствия государственным стандартам.

(абзац введен Постановлением Губернатора Тверской области от 16.07.1999 N 605 (ред. 23.12.2003))











Приложение

к "Порядку подготовки и заключения контрактов

на закупку и поставку продукции

для областных государственных нужд"



(Примерная форма)



                             КОНТРАКТ
       на выполнение заказа на закупку и поставку продукции
                для областных государственных нужд


       на _________________________________________________
                  (краткая формулировка заказа)


    гор. ________________               "___" ___________ 199__ г.


    _____________________________________________________________,
           (полное наименование организации-поставщика)


именуемый в дальнейшем Поставщиком, в лице _______________________
__________________________________________________________________
                           (должность)


_________________________________________________________________,
                             (Ф.И.О.)


действующего на основании _______________________________________,
с одной стороны, и ______________________________________________,
                     (полное наименование областного заказчика)


именуемый в дальнейшем Заказчиком, в лице ________________________
__________________________________________________________________
                           (должность)


_________________________________________________________________,
                             (Ф.И.О.)


действующего на основании _______________________________________,
с другой стороны, заключили настоящий контракт о следующем.


                       I. Предмет контракта


    1. Заказчик поручает, а Поставщик, понимает на себя проведение
следующих работ (поставок продукции):


    ______________________________________________________________
                        (описание заказа)


__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
    2. Работы  выполняются   в   соответствии   с   согласованными
Сторонами техническим  заданием  (приложение  N  1)  и календарным
планом (сетевым   графиком)   (приложение   N   2),    являющимися
неотъемлемыми частями настоящего контракта.
    3. Работы,   не    предусмотренные    настоящим    контрактом,
оформляются дополнительным соглашением.
    4. Если в процессе выполнения заказа  выявляется  неизбежность
получения   отрицательных   результатов   или   нецелесообразность
дальнейшего проведения  работ,  каждая  из  Сторон  вправе  внести
предложение об их приостановке. После соответствующего уведомления
об  этом другой стороны Заказчик и Поставщик обязаны в ___-дневный
срок принять совместное решение о  дальнейшем  продолжении  работ,
изменении условий или расторжении контракта.


                II. Порядок сдачи и приемки работ


    5. При  завершении  работы  (этапа)   Поставщик   представляет
Заказчику акт сдачи-приемки работы с приложением к нему документов
(материалов), предусмотренных техническим заданием.
    6. Заказчик в течение _________ дней со дня получения отчетных
документов  (материалов)  обязан  направить  Поставщику  надлежаще
оформленный акт сдачи-приемки работ или мотивированный отказ.
    7. в  случае  несоответствия  результатов  работы техническому
заданию  Сторонами  составляется  двусторонний  акт   с   перечнем
необходимых  доработок.  Претензии  о  проведении доработок должны
быть предъявлены Заказчиком в течение _______ дней после получения
акта  сдачи-приемки работ. Поставщик обязан произвести необходимые
исправления   без   дополнительной   оплаты   сверх  установленной
контрактом стоимости заказа.
    8. Осуществление  доработок,  не  предусмотренных  техническим
заданием,   а  также  изменение  технических  условий  оформляются
дополнительным соглашением с указанием срока выполнения  доработок
и их дополнительной стоимости.
    9. в  случае  досрочного выполнения Поставщиком работы (этапа)
Заказчик обязуется принять и оплатить ее в порядке,  установленном
настоящим контрактом.


             III. Стоимость работ и порядок расчетов


    10. Стоимость выполненных согласно настоящему контракту  работ
(этапов)  устанавливается  в соответствии с утвержденным Сторонами
протоколом соглашения о контрактной цене (смете) (приложение N 3),
являющимся неотъемлемой частью контракта, в размере ______________
(_____________________________________________) рублей.
               (прописью)


    11. Оплата работы (этапа) производится после сдачи Поставщиком
и приемки Заказчиком выполненной работы (этапа), оформленной актом
сдачи-приемки.  Счета  Поставщика  с  приложенными  к  ним  актами
оплачиваются Заказчиком в установленном порядке.
    Продукция         поставляется          предприятиями        и
организациями-изготовителями (грузоотправителями)  непосредственно
в   адреса   получателей  (потребителей),  указанных Заказчиком  в
заказах-спецификациях, прилагаемых к настоящему контракту.
    Выполненная работа  оплачивается   Заказчиком   в   одной   из
следующих форм:
    - инкассо с последующим акцептом при представлении Поставщиком
(грузоотправителем) специфицированных счетов,  упаковочных листов,
транспортной накладной или  коносамента,  сертификата  качества  и
компактности  продукции,  ее  экологической  безопасности и других
необходимых документов;
    - предварительной    оплаты    Поставщику   (грузоотправителю)
подготовленной  к  поставке  готовой  продукции   или   продукции,
подлежащей изготовлению и поставке в согласованные сроки.
    По согласованию сторон расчеты за поставляемую продукцию могут
производиться между:
    - Поставщиком и Заказчиком  (плательщиком)  в  соответствии  с
условиями контракта;
    - получателями-потребителями    (плательщиками),    указанными
Заказчиком, и Поставщиком;
    - предприятиями          и        организациями-изготовителями
(грузоотправителями) и получателями-потребителями (плательщиками),
указанными Заказчиком;
    - Поставщиком  и  предприятиями,  организациями-изготовителями
(грузоотправителями)  за   поставляемую   в   адреса   получателей
(потребителей) продукцию.
    Датой поставки продукции считается дата, указанная на штемпеле
транспортной накладной грузоотправителем  (Поставщиком)  в  пункте
отгрузки.
    12. Оплата   производится   поэтапно  по  ценам,  указанным  в
протоколе соглашения о контрактной цене (смете).
    13. Заказчик в _____-дневный срок с даты подписания настоящего
договора производит выплату Поставщику аванса в размере ______% от
стоимости выполнения работ по  контракту, т.е. ___________________
(_______________________________________________) рублей.
               (прописью)


    14. в  случае  прекращения  работ  по  контракту по соглашению
Сторон  или  по  вине  Заказчика   последний   обязан   возместить
Поставщику   фактически  произведенные  затраты  с  учетом  уровня
рентабельности, предусмотренного в контрактной цене.
    15. Распределение  сэкономленных средств и убытков,  возникших
при  выполнении  заказа  на  закупку  и  поставку  продукции   для
областных  государственных  нужд,  осуществляется в соответствии с
утвержденным  Сторонами  протоколом  соглашения  о   распределении
сэкономленных средств   и  возникших  убытков  (приложение  N  4),
являющимся неотъемлемой частью контракта.


                    IV. Ответственность Сторон


    16. Поставщик  по  требованию Заказчика своими средствами и за
свой счет  в срок,  согласованный с Заказчиком,  устраняет дефекты
продукции, допущенные при выполнении работ по его вине.
    в случае  неустранения  указанных  дефектов  в   согласованный
сторонами  срок Поставщик уплачивает Заказчику неустойку в размере
____% стоимости продукции, подлежащей исправлению.
    17. в  случае  полного  или  частичного невыполнения контракта
одной  из  сторон  последняя  обязана  возместить  другой  стороне
причиненные в результате этого убытки.
    18. За несвоевременную  приемку  работ  по  договору  Заказчик
уплачивает Поставщику штраф в размере _______% контрактной цены за
каждый просроченный день и дополнительно __________% при просрочке
более _______ дней.
    19. За  просрочку  оплаты   платежного   требования   Заказчик
уплачивает Поставщику пени в размере ________% суммы просроченного
платежа за каждый день просрочки.
    20. Применение  штрафных  санкций  не  освобождает  стороны от
выполнения принятых обязательств.


      V. Срок действия контракта и юридические адреса сторон


    21. Срок  действия  настоящего  контракта  устанавливается   с
_______________ 199___ года по ______________ 199___ года.
    22. Адреса и расчетные счета сторон:
    Поставщик
    Адрес ________________________________________________________
    Расчетный счет _______________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
    Заказчик
    Адрес ________________________________________________________
    Расчетный счет _______________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
    23. Контракт составлен в соответствии с ______________________
__________________________________________________________________
                 (основание заключения контракта)


    24. к настоящему контракту прилагаются:  техническое  задание,
календарный   план   выполнения   работ,   протокол  соглашения  о
контрактной цене  (смете),  протокол  соглашения  о  распределении
сэкономленных средств и возникших убытков.


    Поставщик                           Заказчик
    М.П.                                М.П.










Приложение N 1

к контракту

от "___" _________ 19___ г.



        СОГЛАСОВАНО:                           УТВЕРЖДАЮ
______________________________      ______________________________
______________________________      ______________________________
______________________________      ______________________________
   (должность Поставщика)               (должность Заказчика)


______________________________      ______________________________
         (Ф.И.О.)                              (Ф.И.О.)


"_____" ____________ 19____ г.      "_____" ____________ 19____ г.


                       ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ


к государственному контракту от "____" _________________ 19____ г.
на выполнение заказа _____________________________________________
                                    (наименование заказа)


__________________________________________________________________
__________________________________________________________________










Приложение N 2

к контракту

от "___" _________ 19___ г.



        СОГЛАСОВАНО:                           УТВЕРЖДАЮ
______________________________      ______________________________
______________________________      ______________________________
______________________________      ______________________________
   (должность Поставщика)               (должность Заказчика)


______________________________      ______________________________
         (Ф.И.О.)                              (Ф.И.О.)


"_____" ____________ 19____ г.      "_____" ____________ 19____ г.


                         КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
          выполнения работ по государственному контракту
                 от "____" ____________ 19____ г.


---T---------------------------T----------T----------T-----------¬
¦NN¦  Наименование видов работ ¦   Срок   ¦ Поставщик¦Получатель,¦
¦пп¦   и этапы их выполнения   ¦выполнения¦          ¦   адрес   ¦
L--+---------------------------+----------+----------+------------










Приложение N 3

к контракту

от "___" _________ 19___ г.



                             ПРОТОКОЛ
              соглашения о контрактной цене (смете)


                                          "___" _________ 19___ г.


------T-----------------------------------------T----------------¬
¦Номер¦Подробное содержание работ в соответствии¦Контрактная цена¦
¦этапа¦      с пунктами календарного плана      ¦ (тыс. рублей)  ¦
L-----+-----------------------------------------+-----------------


    Итого: контрактная цена _________________________ тыс. рублей.


______________________________      ______________________________
______________________________      ______________________________
______________________________      ______________________________
   (должность Поставщика)               (должность Заказчика)


______________________________      ______________________________
         (Ф.И.О.)                              (Ф.И.О.)










Приложение N 4

к контракту

от "___" _________ 19___ г.



                             ПРОТОКОЛ
         соглашения о распределении сэкономленных средств
                       и возникших убытков


                                          "___" _________ 19___ г.








______________________________      ______________________________
______________________________      ______________________________
______________________________      ______________________________
   (должность Поставщика)               (должность Заказчика)


______________________________      ______________________________
         (Ф.И.О.)                              (Ф.И.О.)








Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости