Постановление Главы города Твери от 20.12.2002 N 3165 (ред. от 18.05.2006) "О регламенте Администрации города ТВЕРИ"

Архив



Глава города ТВЕРИ



Постановление

от 20 декабря 2002 г. N 3165



О регламенте Администрации города ТВЕРИ



1. Утвердить Регламент администрации города (приложение).

2. Руководителям структурных и территориальных подразделений администрации города ознакомить работников с Регламентом администрации города и обеспечить безусловное его соблюдение.

3. Считать утратившими силу:

3.1. Постановления Главы города:

- от 26.06.1997 N 1396 "О регламенте работы администрации города Твери";

- от 21.01.1998 N 115 и от 02.07.1999 N 1020 "О внесении изменений в Регламент работы администрации города Твери".

3.2. Распоряжение Главы города от 21.04.1998 N 488 "О порядке работы с проектами решений Тверской городской Думы".

4. Контроль за выполнением данного Постановления возложить на заместителя Главы администрации города, руководителя аппарата Сахарова А.Н.



Глава города Твери

А.П.БЕЛОУСОВ











Приложение

к Постановлению Главы города Твери

от 20 декабря 2002 г. N 3165



РЕГЛАМЕНТ

администрации города Твери



I. Общие ПОЛОЖЕНИЯ



1. Регламент администрации города Твери (далее - Регламент) устанавливает совокупность основных правил, определяющих порядок деятельности администрации города Твери по реализации ее полномочий, и является комплексным нормативным документом, регулирующим отдельные направления ее деятельности.

2. Администрация города Твери в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом города Твери является исполнительным органом городского самоуправления.

3. Администрация города руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законами РФ, нормативно-правовыми актами Президента и Правительства Российской Федерации, законами Тверской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Тверской области, постановлениями Законодательного Собрания Тверской области, решениями Тверской городской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы города и иными нормативно-правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации, Тверской области и города Твери.

4. Глава города является Главой администрации города и осуществляет руководство администрацией города на принципах единоначалия, как выборное должностное лицо местного самоуправления несет ответственность перед государством и населением города.

В случае отсутствия Главы города (командировка, отпуск, временная нетрудоспособность и др.) обязанности Главы администрации города исполняет первый заместитель Главы администрации города.

Заместители Главы администрации города курируют деятельность структурных подразделений в соответствии с распределением обязанностей, установленных Главой города, и структурой администрации.

5. Распорядительные функции Глава города осуществляет путем издания постановлений, распоряжений и других организационно-распорядительных документов (поручения и др.).

Заместители Главы администрации города издают постановления, распоряжения и поручения в пределах своей компетенции.

Заместители Главы администрации города, главы администраций районов в городе издают постановления и распоряжения в пределах своей компетенции.

Руководители структурных подразделений, обладающих правом найма и увольнения работников, издают распоряжения и приказы.

Порядок подготовки распорядительных документов в администрации города определяется Инструкцией по делопроизводству.

6. Распорядительные документы вступают в силу с момента их подписания, если иное не определено самими актами.

7. Постановления и распоряжения Главы города, заместителей Главы администрации города, принятые в пределах своей компетенции, обязательны для исполнения предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами, находящимися на территории города.

8. Глава города вправе отменять распорядительные акты заместителей Главы администрации города, руководителей структурных и территориальных подразделений администрации города.

9. Структуру администрации города утверждает Глава города.

Штатное расписание структурных подразделений администрации города утверждается Главой города. Штатное расписание территориальных подразделений администрации города утверждается заместителем Главы администрации города, главой администрации района по согласованию с Главой города.

10. Смета расходов на содержание администрации города, ее структурных и территориальных подразделений утверждается Главой города в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете города на эти цели.

11. Структурные и территориальные подразделения администрации города в своей работе руководствуются положениями, утвержденными Главой города.

12. Для выработки решений по наиболее важным вопросам социально-экономического развития и функционирования города в структуре исполнительных органов местного самоуправления распоряжением Главы города образуется коллегия, которую возглавляет Глава города.

13. Администрация города, ее структурные и территориальные подразделения, наделенные статусом юридического лица в соответствии с Положениями о них, имеют печать с изображением герба города Твери.



II. ПЛАНИРОВАНИЕ работы Администрации города



1. Деятельность администрации города осуществляется на основе текущих и перспективных программ и планов.

2. Работа администрации города организуется в соответствии с квартальным планом и календарным месячным планом.

3. Формирование месячных и квартальных планов работы администрации города осуществляется на основании перспективных программ развития города, перспективных программ регионального и местного значения, плана действий администрации города на соответствующий период, предложений структурных и территориальных подразделений администрации города, исполнительных органов государственной власти области, других организаций и граждан, а также на основании ранее принятых законодательных актов, правовых актов, поручений Главы города.

4. Деятельность структурных и территориальных подразделений администрации города осуществляется на основании квартального плана. Данные планы утверждаются заместителями Главы администрации города в соответствии с распределением обязанностей между ними.

5. Структурные и территориальные подразделения администрации города представляют свои планы работы до 5 числа последнего месяца текущего квартала в отдел организационно-контрольной и кадровой работы администрации города.

6. Квартальный план работы администрации города составляется отделом организационно-контрольной и кадровой работы и представляется Главе города на утверждение до 25 числа месяца, предшествующего планируемому периоду.

Утвержденный план работы в течение трех дней после подписания рассылается исполнителям.

7. Календарный месячный план мероприятий, проводимых администрациями города и районов в городе, составляется отделом организационно-контрольной и кадровой работы администрации города до 28 числа месяца, предшествующего планируемому периоду, согласовывается с заместителем Главы администрации города, руководителем аппарата и рассылается во все подразделения администрации города, в Тверскую городскую Думу и администрацию Тверской области.

8. Руководители структурных и территориальных подразделений администрации города представляют в отдел организационно-контрольной и кадровой работы отчеты о выполнении плана работы 5 числа следующего за отчетным кварталом месяца.

9. Координационные, консультативные, совещательные и иные формирования, образуемые администрацией города, ее структурными и территориальными подразделениями, планируют свою деятельность самостоятельно в соответствии с положениями о них.

10. Для организации внутриаппаратной работы в администрации составляется график рабочей недели, который утверждается Главой города.

11. Решение об изменении утвержденного квартального плана администрации города в части содержания вопроса и срока его рассмотрения может быть принято исключительно Главой города.

12. Ответственность за своевременную и качественную подготовку вопросов, включенных в план, несут заместители Главы администрации города и соответствующие исполнители.

13. Контроль за выполнением планов работы администрации города осуществляется заместителями Главы администрации города в соответствии с распределением обязанностей.

14. Общий контроль за выполнением вышеуказанных планов работы возлагается на отдел организационно-контрольной и кадровой работы администрации города.



III. КОЛЛЕГИЯ при ГЛАВЕ города



1. Коллегия является совещательным органом и действует на основании Положения, утвержденного Главой города. На рассмотрение Коллегии вносятся принципиальные вопросы социально-экономического развития муниципального образования, жизнеобеспечения города, реализации решений и постановлений органов государственной власти и распорядительных актов Главы города, а также иные вопросы, требующие коллективного обсуждения.

Решения Коллегии рассматриваются как рекомендации к принятию решений Главой города.

2. Персональный состав Коллегии определяется распоряжением Главы города.

3. На заседания Коллегии могут приглашаться депутаты Тверской городской Думы, руководители и специалисты подразделений администрации города, представители заинтересованных ведомств, прокуратуры и иных государственных органов, общественных организаций, работники средств массовой информации.

Список приглашенных формируется лицом, ответственным за подготовку вопроса, согласовывается с Главой города и передается в протокольную часть за пять дней до заседания.

4. Вопросы на заседания Коллегии вносятся в соответствии с планом ее работы. в отдельных случаях с разрешения Главы города могут вноситься дополнительные вопросы.

5. Предложения в план работы Коллегии вносят Глава города, члены коллегии.

6. Глава города назначает ответственных за подготовку вопросов к обсуждению.

На подготовку заседания отводится, как правило, не менее семи дней.

Ответственные за подготовку вопроса для обсуждения на Коллегии не менее чем за пять дней до заседания представляют в протокольную часть проекты документов, которые должны быть в установленном порядке согласованы со всеми заинтересованными сторонами.

Проекты документов, представленные с нарушением установленного порядка подготовки, небрежно оформленные, возвращаются протокольной частью для доработки.

7. Оповещение членов Коллегии и приглашенных, ознакомление с материалами по рассматриваемым вопросам и регистрацию участников обеспечивает протокольная часть.

8. Вопросы, по которым материалы не представлены в установленные сроки, в повестку дня очередного заседания Коллегии не включаются. в случае неподготовленности планового вопроса к обсуждению на заседании его снятие или перенос на другое заседание осуществляется Главой города.

9. Для принятия решения Коллегии может применяться процедура голосования. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов Коллегии.

Члены Коллегии имеют право в случае несогласия с принятым решением изложить свое особое мнение для включения его в протокол.

10. Заседания Коллегии протоколируются. Все рекомендации, высказанные при обсуждении, фиксируются протокольной частью и вносятся в документ в процессе его доработки.

Срок доработки проекта документа устанавливается Главой города. Доработанный документ проходит согласование в установленном порядке.

Оформленный протокол в течение пяти дней после заседания представляется на подпись Главе города.



IV. ОРГАНИЗАЦИЯ контроля и ПРОВЕРКИ ИСПОЛНЕНИЯ

РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ документов Администрации города



1. Организационно-техническую работу по контролю за распорядительными документами администрации города осуществляет отдел организационно-контрольной и кадровой работы в соответствии с Положением об организации оперативного контроля за исполнением распорядительных документов в администрации г. Твери.

2. Распорядительные документы, которые ставятся на контроль, должны содержать в тексте указания о сроках исполнения, наименования организаций и должностных лиц, на которых возлагается ответственность за исполнение.

3. Отдел организационно-контрольной и кадровой работы администрации города:

- обеспечивает с использованием средств вычислительной техники необходимую информационную базу по всем распорядительным документам, поставленным на контроль, и направляет исполнителям уведомления установленной формы со сроками исполнения;

- представляет оперативную информацию Главе города, заместителям Главы администрации города ежемесячно до 5 числа (или по запросу-о состоянии исполнительской дисциплины в структурных и территориальных подразделениях администрации города, а в случае невыполнения заданий - с их перечнем по исполнителям;

- направляет исполнителям предупредительную информацию;

- вносит на рассмотрение руководства администрации города предложения по совершенствованию организации контроля исполнения распорядительных документов.

4. Распорядительные документы снимаются с контроля должностным лицом, издавшим эти документы, по представлению справки об их выполнении и заключения отдела организационно-контрольной и кадровой работы администрации города.

5. Если возникает необходимость продлить срок исполнения распорядительных документов, то соответствующее структурное или территориальное подразделение администрации города обращается к соответствующему заместителю главы администрации города с мотивированной просьбой о продлении срока исполнения распорядительного документа, который ходатайствует об этом перед Главой города.



V. КООРДИНАЦИОННЫЕ, КОНСУЛЬТАТИВНЫЕ, СОВЕЩАТЕЛЬНЫЕ

И ИНЫЕ ФОРМИРОВАНИЯ Администрации города



1. в целях обеспечения согласованных действий заинтересованных органов исполнительной власти при решении определенного круга задач, создания условий для аффективной работы и выработки оптимальных решений местных задач при Главе города, в администрации города, в ее структурных и территориальных подразделениях могут создаваться координационные, консультативные совещательные и иные формирования (коллективы, советы, комиссии и т.п.).

2. Образование, реорганизация и ликвидация формирований администрации города, утверждение их руководителей, состава и определение задач осуществляется в соответствии с Положениями о них.

3. в состав органов администрации могут включаться представители органов местного самоуправления, а также (по согласованию) органов государственной власти, различных общественных организаций, политических партий, движений, предпринимательских структур, промышленного сектора экономики, банковских и финансовых структур, науки, творческой интеллигенции и иных сфер.

4. Сфера деятельности и полномочия формирований администрации города, а также организация их работы определяются распорядительными документами об их образовании или Положениями о них.

5. Решения координационных, консультативных, совещательных и иных формирований имеют рекомендательный характер, если иное не установлено в Положении о конкретном органе, и оформляются протоколами.



VI. ОРГАНИЗАЦИЯ и ПОДГОТОВКА СОВЕЩАНИЙ, ЗАСЕДАНИЙ,

СЕМИНАРОВ и других мероприятий



1. Городские совещания предусматриваются в планах работы администрации города.

2. При организации городских совещаний необходимо:

- определить ответственных за их подготовку;

- заранее проинформировать должностных лиц, которые будут заслушиваться на совещании;

- сформировать повестку дня совещания;

- определить план проведения совещания и его регламент;

- подготовить доклад и проект итоговых документов;

- своевременно оповестить участников совещания о времени его проведения и повестке дня;

- обеспечить протоколирование совещания, определить ответственного за оформление и рассылку материалов по итогам совещания;

- оформить протокол совещания в соответствии с Инструкцией по делопроизводству.

3. Совещания проводятся, как правило, во второй половине дня продолжительностью не более двух часов.

4. Контроль за принятыми на совещаниях рекомендациями возлагается на заместителей Главы администрации города и структурное подразделение в соответствии с распределением обязанностей и обсуждаемыми на совещаниях вопросами.

5. в целях выработки решений Глава города, заместители Главы администрации города проводят совещания с руководителями структурных и территориальных подразделений администрации города, предприятий и учреждений города.

6. Перечень вопросов, вносимых на рассмотрение, должностные лица, ответственные за их подготовку, состав участников и время проведения совещания определяются Главой города, заместителями Главы администрации города.

7. Оповещение участников совещания, направление при необходимости в их адрес материалов для проработки и регистрацию приглашенных обеспечивает подразделение администрации города, которое готовит это совещание.

8. Руководители подразделений, ответственные за подготовку вопросов, представляют не позднее чем за сутки до совещания проекты соответствующих документов.

9. На совещании помощником руководителя ведется протокол в соответствии с Инструкцией по делопроизводству. Протокол подписывается руководителем, председательствовавшим на совещании, на следующий день после его проведения.

Один экземпляр протокола после оформления хранится у помощника руководителя, председательствовавшего на совещании. Другие экземпляры протоколов или выписки из них направляются исполнителям для организации работы по выполнению принятых решений.

10. Контроль за выполнением принятых решений на совещаниях осуществляют помощники Главы города, заместители главы администрации города.

11. Совещания, заседания, семинары и другие мероприятия в администрации города проводятся в соответствии с графиком рабочей недели, утвержденным Главой города:

11.1. Каждый понедельник в 9 часов Главой города проводятся совещания с заместителями Главы администрации города.

11.2. в первый понедельник каждого месяца в 14 часов проводятся заседания Коллегии при Главе города.

11.3. в первый, второй и четвертый вторник каждого месяца в 9 часов Главой города проводится совещание с руководителями правоохранительных органов.

11.4. в первую пятницу каждого месяца в 9 часов Главой города проводятся совещания с заместителями Главы администрации города, руководителями структурных и территориальных подразделений в соответствии с квартальным планом работы администрации города.

Протокол и контроль за поручениями с совещаний ведет помощник Главы города.

11.5. Вторую, третью, четвертую пятницу каждого месяца в 9 часов первым заместителем Главы администрации города проводятся совещания с заместителями Главы администрации города, приглашенными по отдельному списку руководителями структурных подразделений.

11.6. Каждую пятницу в 11 часов проводятся совещания заместителей Главы администрации города с руководителями курируемых ими структурных подразделений администрации города.

11.7. Каждый понедельник в 10 час. 30 мин. проводятся оперативные совещания с руководителями администраций районов в городе, предприятий и учреждений жилищно-коммунального хозяйства.

11.8. Первый вторник месяца в 15 часов проводятся совещания в структурных подразделениях администрации города.

11.9. Первый и третий вторник каждого месяца в 8 часов 30 минут проводится учеба в аппаратах администрации города и районов в городе в соответствии с планом учебных мероприятий, разрабатываемым отделом организационно-контрольной и кадровой работы и утверждаемым Главой города.

11.10. Первый и второй четверг каждого месяца в 16 часов проводятся заседания комиссий при первом заместителе Главы администрации города.

11.11. Третий вторник каждого месяца с 15 часов проводятся заседания советов и комиссий при заместителях Главы администрации города.

11.12. Второй и четвертый вторник каждого месяца в 8 часов 30 минут проводится аппаратное совещание в администрациях районов в городе.

11.13. Второй и четвертый вторник каждого месяца в 14 часов 30 минут проводятся заседания, консультативных советов в администрациях районов в городе.



VII. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ, ИЗГОТОВЛЕНИЕ, ХРАНЕНИЕ

ПЕЧАТЕЙ и ШТАМПОВ



1. Для удостоверения подлинности документов или соответствия копий документов подлинникам используются гербовые и другие печати.

2. Для проставления отметок о поступлении, регистрации, прохождении, исполнении документов, а также других отметок справочного характера применяются соответствующие штампы.

3. в соответствии с Уставом города Твери печать с изображением герба города (гербовая печать) имеют Глава города и администрация города.

Печать с изображением герба города и со своим наименованием могут иметь структурные и территориальные подразделения администрации города, являющиеся юридическими лицами в соответствии с Положениями о них.

4. Гербовая печать Главы города удостоверяет подлинность документов, подписанных Главой города.

Подлинность документов, подписанных заместителями Главы администрации города в пределах их полномочий, заверяется гербовой печатью администрации города или района в городе соответственно.

5. На копиях постановлений или распоряжений Главы города или заместителей Главы администрации города, подготовленных к тиражированию, проставляется круглая печать протокольной части отдела по работе с документами администрации города.

Копии распорядительных документов, выдаваемых из архива администрации города, заверяются руководителем аппарата или его заместителем соответствующим штампом и гербовой печатью администрации города.

Копии кадровых документов заверяются печатью отдела организационно-контрольной и кадровой работы или сектора кадров.

6. Штамп с факсимильным воспроизведением подписи Главы города разрешается при необходимости использовать на копиях подписанных в установленном порядке документов, поздравительных адресах, открытках, телеграммах, факсах.

Использование этого штампа при оформлении подлинников всех документов не допускается.

7. Изготовление печатей и штампов администрации города и ее структурных подразделений производится на основании поручения заместителя Главы администрации города, руководителя аппарата. к представляемой служебной записке руководитель подразделения администрации города прилагает эскиз печати или штампа, который согласовывается в отделе организационно-контрольной и кадровой работы администрации города.

Размещение заказа на предприятии, изготавливающем печати и штампы, производится:

- для администрации города - отделом материально-технического обеспечения и обслуживания административных зданий;

- для структурных и территориальных подразделений, руководители которых наделены правом найма и увольнения работников, - руководителем соответствующего подразделения.

Изготовленная печать (штамп) в недельный срок после получения регистрируется в отделе мобилизационной подготовки администрации города.

8. Печати и штампы хранятся в несгораемых шкафах или сейфах.

9. Аннулированные или пришедшие в негодность печати и штампы сдаются руководителями структурных подразделений администрации города в отдел мобилизационной подготовки и уничтожаются по акту, о чем в журнале учета делается отметка.

10. Ответственность и контроль за соблюдением порядка использования и хранения печатей и штампов в исполнительных органах местного самоуправления города возлагается на их руководителей.

При смене соответствующего руководителя печати и штампы передаются по акту с отметками в журнале учета.



VIII. ОФОРМЛЕНИЕ ДОВЕРЕННОСТЕЙ



1. в соответствии с пунктом 5 статьи 185 Гражданского кодекса РФ доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это учредительными документами юридического лица, с приложением печати этой организации. в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 55 Устава города Твери Глава города осуществляет сам или поручает кому-либо осуществлять полномочия администрации города как юридического лица. Поручение на выполнение полномочий администрации города как юридического лица оформляется доверенностью.

2. Доверенность должна содержать в себе фамилию, имя, отчество лица, которому выдается доверенность, занимаемая им должность, перечень действий, на осуществление которых он уполномочивается, срок действия доверенности.

Если доверенность выдается лицу, не являющемуся сотрудником исполнительных органов местного самоуправления города Твери, в доверенности указываются его паспортные данные и место его регистрации.

Доверенность подписывается Главой города, а в случае его отсутствия - первым заместителем Главы администрации города в соответствии с установленными полномочиями.

3. в случае подписания доверенности Главой города доверенность выдается на бланке "Глава города Твери". в случае подписания иным уполномоченным лицом - на бланке "Администрация города Твери". Подпись удостоверяется печатью администрации города.

4. Доверенность выдается на срок не более трех лет. Если срок доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.

5. Доверенность оформляется в одном экземпляре тем подразделением, сотруднику которого выдается доверенность, и направляется на подпись Главе города или иному уполномоченному лицу. к доверенности, направленной на подпись, может быть приложена пояснительная записка за подписью руководителя соответствующего структурного подразделения, содержащая объяснения необходимости выдачи доверенности.

6. Правильность оформления доверенности проверяется правовым управлением администрации города.

7. После подписания доверенности она направляется в отдел организационно-контрольной и кадровой работы администрации города для регистрации в специальном журнале.

8. При регистрации доверенности присваивается номер и указывается дата ее совершения. Эти сведения заносятся в журнал. Кроме этого, в журнал заносятся сведения, на имя кого выдана доверенность, на выполнение каких действий и в необходимых случаях для представления в какой орган или какую организацию выдана доверенность, а также срок действия доверенности. Подписанная, заверенная печатью и зарегистрированная доверенность выдается под личную роспись на руки лицу, на имя кого она оформлена.



IX. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМА ГРАЖДАН



1. Прием граждан по личным вопросам должностные лица, структурные и территориальные подразделения администрации города проводят не реже одного раза в месяц, который планируется и осуществляется в соответствии с графиком рабочей недели.

2. Организацию приема граждан по личным вопросам осуществляет соответствующее функциональное структурное подразделение администрации города.

3. Руководитель, ведущий прием граждан, несет персональную ответственность за принятие решений по рассмотренным обращениям.

4. График приема граждан по личным вопросам доводится до сведения жителей города через средства массовой информации соответствующим функциональным структурным подразделением администрации города.

5. После окончания приема письменные обращения граждан, оставленные для разрешения руководством администрации города, регистрируются и исполняются в соответствии с действующим законодательством.

6. Глава города ежемесячно информируется о количестве и характере поступивших обращений граждан, а также о состоянии исполнительской дисциплины по рассмотрению устных обращений граждан соответствующим функциональным структурным подразделением администрации города.

9. Нарушение установленного порядка рассмотрения предложений, заявлений и жалоб, бюрократическое отношение к ним, волокита, преследование граждан за содержащуюся в них критику влекут в отношении виновных должностных лиц ответственность в соответствии с действующим законодательством.



X. ОРГАНИЗАЦИЯ работы СОТРУДНИКОВ Администрации города



1. Организация и прохождение муниципальной службы, правовой статус муниципальных служащих и служащих в администрации города Твери, ее структурных и территориальных подразделениях определяются Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", Законом Тверской области "О муниципальной службе в Тверской области", Положением о муниципальной службе в городе Твери и Положением о служащих органов местного самоуправления г. Твери.

2. Работу сотрудников организуют руководители структурных и территориальных подразделений администрации города на основе утверждаемых ими должностных инструкций в соответствии с Положением о структурном, территориальном подразделении.

3. Руководители структурных и территориальных подразделений администрации города, обладающие правом найма и увольнения работников, самостоятельно решают вопросы обеспечения деятельности их аппаратов, руководствуясь законодательством, в соответствии с утвержденными сметами расходов на их содержание.

4. Деятельность любых общественных организаций, кроме профсоюзной, в администрации не допускается.

Штатные работники администрации города в служебное время не могут заниматься выполнением поручений каких-либо общественных органов. Исключением является выполнение профсоюзных обязанностей членами профкома администрации города в пределах времени, установленного Правилами внутреннего трудового распорядка для работников администрации города Твери.

5. Сотрудники администрации города, ее структурных и территориальных подразделений содействуют средствам массовой информации в получении необходимых достоверных сведений, информируют горожан о своей деятельности.

6. Публикация распорядительных документов в средствах массовой информации производится в установленном порядке соответствующим функциональным структурным подразделением администрации города.

8. Руководители структурных и территориальных подразделений администрации города с ведома Главы города или соответствующего заместителя Главы администрации города оказывают содействие в работе представителям правоохранительных и контролирующих органов, действующим в пределах своей компетенции на основании служебных удостоверений и документов, подтверждающих их полномочия на получение служебной информации.



XI. ОРГАНИЗАЦИЯ КАДРОВОЙ работы



1. Организация кадровой работы в администрации города возлагается на отдел организационно-контрольной и кадровой работы; в структурных и территориальных подразделениях, руководители которых наделены правом найма и увольнения работников, - на работника, назначенного руководителем.

2. Кандидатуры на должности заместителей Главы администрации, руководителей структурных и территориальных подразделений, как правило, подбираются на конкурсной основе.

3. Назначение на должность первого заместителя Главы администрации города, начальника финансового управления, председателя комитета по управлению имуществом города согласовывается с Тверской городской Думой.

4. с заместителями Главы администрации города, работниками, принятыми для непосредственного обеспечения исполнения полномочий Главы города, заключается трудовой договор на срок полномочий Главы города.

5. Муниципальные служащие категории "В", служащие администрации города назначаются и освобождаются от занимаемой должности распоряжением Главы города.

6. Прием на работу муниципальных служащих и служащих в администрацию города осуществляется согласно личному заявлению на имя Главы города по согласованию с заместителями Главы администрации города, курирующими деятельность соответствующих структурных подразделений, в соответствии с трудовым договором.

Прием рабочих в администрацию города производится распоряжением заместителя Главы администрации города, руководителя аппарата в соответствии с трудовым договором.

Руководители структурных и территориальных подразделений администрации города, обладающие правом найма и увольнения работников, оформляют прием работников своим приказом в соответствии с трудовым договором.

Увольнение работников производится на основании их заявлений, завизированных соответствующим должностным лицом, либо по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, руководителем, обладающим правом найма и увольнения работников.

7. Отпуска работников планируются и предоставляются в соответствии с Порядком предоставления ежегодных отпусков в администрации города, ее структурных и территориальных подразделениях.

8. Работник администрации города, ее структурных и территориальных подразделений предъявляет больничный лист работодателю в день выхода на работу по окончании временной нетрудоспособности.

Больничные листы, оформленные в установленной порядке, подписанные ведущим табель и соответствующим руководителем, сдаются в кадровую службу, где учитываются и передаются в бухгалтерию не позднее чем за один день до расчета заработной платы.

Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в сроки, установленные для выплаты заработной платы.

9. Для оформления пенсии работник за 15 дней до наступления пенсионного возраста обращается в кадровую службу, имея при себе паспорт, где пишет заявление и знакомится со своим стажем.

Кадровая служба оформляет документы на работника для назначения пенсии.

10. Удостоверение муниципальным служащим и служащим оформляется при приеме на работу с предъявлением фотографии 3 x 4 см с уголком и сдается им при увольнении.

11. Учеба муниципальных служащих администрации города планируется отделом организационно-контрольной и кадровой работы администрации города.

Руководители структурных и территориальных подразделений администрации города представляют свои предложения по обучению кадров в отдел организационно-контрольной и кадровой работы до 1 августа текущего года.

Отдел организационно-контрольной и кадровой работы разрабатывает общий план проведения учебы и за 20 дней до начала очередного учебного года представляет его Главе города для утверждения.

Учеба должностных лиц администрации города проводится в первый вторник каждого месяца учебного года в 8 часов 30 минут.

В структурных и территориальных подразделениях занятия с сотрудниками проводят их руководители в третий вторник каждого месяца учебного года. План проведения учебы утверждается курирующим заместителем главы администрации города.

12. Один экземпляр планов проведения семинаров с различными категориями муниципальных служащих передается в отдел организационно-контрольной и кадровой работы администрации города.

13. Направление муниципальных служащих из структурных и территориальных подразделений администрации города на курсы повышения квалификации, семинары согласовывается с отделом организационно-контрольной и кадровой работы.

14. Подготовка резерва кадров должностных лиц администрации города осуществляется отделом организационно-контрольной и кадровой работы по представлению руководителей структурных подразделений в соответствии с Порядком формирования резерва и нахождения в резерве муниципальных служащих, замещающих муниципальные должности в органах исполнительной власти города Твери.

15. Планирование и проведение аттестации муниципальных служащих администрации города проводится отделом организационно-контрольной и кадровой работы в соответствии с Положением об аттестации муниципального служащего в городе Твери.



XII. ПОРЯДОК взаимодействия Администрации города

С ТВЕРСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМОЙ



(в ред. Постановления Главы города Твери

от 18.05.2006 N 1910)



1. Взаимодействие администрации города с Тверской городской Думой осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ и Тверской области, Уставом города Твери, Регламентом Тверской городской Думы и настоящим Регламентом.

Координация деятельности между администрацией города и Тверской городской Думой возлагается на полномочного представителя Главы города в Тверской городской Думе (далее - представитель Главы города).

2. Перечень проектов нормативно-правовых актов, требующих рассмотрения Тверской городской Думой, формируется представителем Главы города на основании предложений заместителей Главы администрации города, руководителей структурных и территориальных подразделений на календарный год с разбивкой по кварталам.

Предложения указанных должностных лиц подаются представителю Главы города до 15 ноября года, предшествующего планируемому.

Обобщенные предложения до 15 декабря направляются в Тверскую городскую Думу и организационное управление администрации города.

В перечне указываются наименования нормативно-правовых актов, требующих рассмотрения в Тверской городской Думе, время рассмотрения (квартал, месяц), подразделения администрации города, ответственные за подготовку проекта решения.

Дополнительные проекты нормативно-правовых актов для рассмотрения Тверской городской Думой могут вноситься путем включения в установленном порядке в квартальные планы работы администрации города.

Изменение сроков подготовки проектов решений, исключение их из перечня, изменение наименования допускаются по согласованию с курирующим заместителем Главы администрации и по решению Главы города до 5 числа последнего месяца текущего квартала.

О принятых изменениях представитель Главы города в установленные сроки извещает Тверскую городскую Думу.

3. Правотворческая инициатива реализуется внесением в Тверскую городскую Думу соответствующего проекта решения.

Право вносить проект решения в Тверскую городскую Думу принадлежит Главе города Твери, Главе администрации города.

Проекты решений Тверской городской Думы, предусматривающие установление, изменения и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Тверской городской Думы только по инициативе Главы города Твери.

4. Разработка проектов решений Тверской городской Думы осуществляется подразделениями администрации города в соответствии с перечнем проектов нормативно-правовых актов, требующих рассмотрения Тверской городской Думой, формируемым на календарный год, и квартальными планами работы администрации города.

Оформление проектов решений Тверской городской Думы осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству администрации города.

Проекты решений Тверской городской Думы представляются в правовое управление администрации города подразделениями администрации - исполнителями проектов с приложением следующих сопроводительных материалов:

- пояснительная записка, содержащая изложение предмета нормативно-правового регулирования и концепции предлагаемого проекта решения;

- финансово-экономическое обоснование принимаемых решений (в случае внесения проекта решения, затрагивающего установленные финансово-экономические параметры городского хозяйства);

- перечень нормативно-правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с данным решением;

- сопроводительное письмо;

- в случае, если объем проекта составляет более 5 страниц (вместе с приложениями), - текст проекта в электронной форме (текстовый редактор WinWord 6.0 или другой, совместимый с ним) на дискете 3,5 дюйма.

Представляемый проект решения Тверской городской Думы должен быть завизирован заместителем Главы администрации города, управляющим делами аппарата администрации города - начальником организационного управления, представителем Главы города в Тверской городской Думе, начальником правового управления, руководителем подразделения администрации города, подготовившего проект.

5. Согласование проекта решения в зависимости от его содержания осуществляется в следующей последовательности:

- с инициатором внесения проекта (руководителем подразделения администрации города);

- с правовым управлением администрации города;

- с представителем Главы города в Тверской городской Думе;

- с управляющим делами аппарата администрации города - начальником организационного управления;

- с заместителем Главы администрации города.

Согласование проекта решения Тверской городской Думы с должностными лицами, визирующими его, осуществляется исключительно должностным лицом администрации города.

Не допускается визирование документа, на котором обозначены должность и фамилия одного должностного лица, другим должностным лицом путем проставления предлога "за" или косой черты перед наименованием должности. Документ должен быть завизирован с указанием фактически занимаемой должности и фамилии подписавшего.

6. в случае разногласий при согласовании проекта решения к нему прилагаются замечания или особое мнение тех лиц, с которыми производилось согласование. Замечания, особое мнение и дополнения к проектам решений Тверской городской Думы излагаются на отдельном листе, заверяются подписью, датируются. Запрещается вносить замечания, дополнения и прочие исправления в самом тексте проекта решения.

Если в процессе согласования в проект вносятся (внесены) существенные изменения, то он подлежит повторному визированию.

7. Срок согласования проекта решения в инстанции не должен превышать пяти дней. При наличии существенных замечаний проект не визируется и направляется исполнителю для устранения замечаний. Срок устранения замечаний не должен превышать семи дней.

Согласованный проект решения с сопроводительным письмом передается на подпись Главе города Твери или Главе администрации города.

Ответственность за подготовку проектов решений Думы возлагается на руководителя подразделения, подготовившего документ.

8. Проекты решений Думы, представленные в администрацию города с нарушением установленных требований по их составлению, оформлению и согласованию, незамедлительно возвращаются представившим их подразделениям администрации, а виновные в срыве подготовки проектов привлекаются к дисциплинарной ответственности.

9. Докладчик по обсуждаемому проекту решения на заседании Тверской городской Думы или ее постоянной комиссии определяется инициатором внесения проекта, т.е. Главой города Твери или Главой администрации города.

10. Решения, принятые Тверской городской Думой, передаются Главе города через представителя Главы города и рассматриваются в соответствии со ст. 35 Устава города Твери.

Подписанные Главой города решения в установленные сроки передаются через представителя Главы города в Думу для опубликования в средствах массовой информации.

11. Решения Тверской городской Думы, вступившие в силу, направляются в подразделения администрации города для исполнения после наложения соответствующих резолюций. Контроль за выполнением указанных решений осуществляет представитель Главы города.

12. Документы, поступающие из Тверской городской Думы, регистрируются в отделе по работе с документами администрации города и передаются представителю Главы города.

В случае прямого направления документов в структурные подразделения администрации города обязательно уведомление об этом представителя Главы города.

13. Представитель Главы города передает документы Главе города, Главе администрации города, заместителям Главы администрации города (по принадлежности) для наложения резолюции.

Дальнейшее прохождение документов осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству администрации города.

14. Документы, подготовленные для отправки в Тверскую городскую Думу, согласовываются с представителем Главы города.

15. Документы направляются в Тверскую городскую Думу только за подписью Главы города Твери, Главы администрации города, заместителей Главы администрации города через отдел по работе с документами администрации города.



XIII. КОМАНДИРОВКИ работников Администрации города



1. При выездах в командировки оформляются командировочные удостоверения, регистрация которых проводится в установленном порядке.

2. Командировочные удостоверения работникам администрации города и руководителям ее структурных и территориальных подразделений, обладающих правом найма и увольнения работников, выдаются на основании распоряжения Главы города и подписываются заместителем Главы администрации города, руководителем аппарата либо заместителем руководителя аппарата, заведующим отделом организационно-контрольной и кадровой работы.

Командировочные удостоверения работникам структурных и территориальных подразделений администрации города, руководители которых обладают правом найма и увольнения работников, выдаются на основании распоряжения соответствующего руководителя и подписываются руководителем.



XIV. РЕЖИМ работы Администрации города



1. Режим работы и другие требования организации труда в администрации города определяются правилами внутреннего трудового распорядка, которые утверждаются распоряжением Главы города по представлению заместителя Главы администрации города, руководителя аппарата и с учетом мнения профсоюзного комитета.

2. Режим работы и другие требования по организации труда в территориальных и структурных подразделениях администрации города, руководители которых обладают правом найма и увольнения работников, определяются правилами внутреннего трудового распорядка, утверждаемыми распорядительными документами руководителей соответствующих подразделений. Правила внутреннего трудового распорядка территориальных и структурных подразделений администрации города должны соответствовать основным принципам, закрепленным в правилах внутреннего трудового распорядка администрации города.



XV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ за НАРУШЕНИЕ РЕГЛАМЕНТА



1. За нарушение требований настоящего Регламента виновные лица могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

2. Дисциплинарные взыскания оформляются распоряжением Главы города или руководителем структурного, территориального подразделения, обладающим правом найма и увольнения работников.

3. Руководители администрации города могут вносить предложения о снижении премии виновным лицам. Решение о снижении премии оформляется распоряжением Главы города или руководителя структурного, территориального подразделения, обладающего правом найма и увольнения работников.



XVI. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ изменений и ДОПОЛНЕНИЙ

В РЕГЛАМЕНТ Администрации города



Предложения по изменениям и дополнениям Регламента передаются в отдел организационно-контрольной и кадровой работы администрации города, который их обобщает и вносит для рассмотрения Главе города.

Изменения и дополнения в Регламент вносятся постановлением Главы города.



Заместитель главы администрации города,

руководитель аппарата

А.Н.САХАРОВ









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости